红网时刻新闻记者 陈诗芹 通讯员 仇建新 潘洋洋 黄旺星 李静岚 长沙报道

水旱灾害防御是水利部门的天职，也是保障水安全的关键环节，不仅关系到防洪安全、供水安全，而且关系到经济安全、粮食安全、能源安全、生态安全。

当前，湖南即将进入主汛期，防汛形势复杂多变。面对接连的洪水挑战，水利部门如何担起水旱灾害防御职责？如何为防汛工作赢得主动？

构建防御矩阵：抓早抓实抓细各项防御措施

涝重于旱是今年汛期的关键词。

今年4月1日入汛以来，全省降雨偏多超3成、三口四水来水偏多5成，先后遭遇7轮强降雨过程。受降雨影响，江河湖库水位节节升高。湖区汨罗江干流、湘江干支流、珠江流域北江支流等26站次超警戒水位。

4月7日，祁阳市白水镇城市内涝监测站点。永州水文供图

省水旱灾害防御值班室里，值班人员密集研判，一道道调令传出。省水利厅和强降雨覆盖区适时启动、关键期提升洪水防御应急响应。在不到两个月的时间里，全省水利系统有效应对了5轮暴雨洪水。

洪峰平稳过境，首先靠的是什么？毋庸置疑，坚持“预”字当先、关口前移，构建水旱灾害防御矩阵，抓早抓实抓细各项防御措施，是打好有准备之仗、有把握之仗的重要前提。

抓早——

今年开年，省水利厅印发《关于认真做好2024年安全度汛工作的通知》，要求全省水利系统锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全的工作目标，坚决守牢水旱灾害防御底线。这是湖南省水利厅连续四年以省厅1号文件部署安全度汛工作。

抓实——

入汛前，全省水利系统从工程度汛、预案方案修订、山洪灾害防御、物资储备、培训演练等方面全面扎实推进备汛工作，以扎实有效的防汛备汛举措应对今年可能发生的洪水。全省完成2023年水毁工程修复任务574处，确保汛前恢复防洪功能。层层开展备汛、防汛检查，排查整改风险隐患，夯实安全度汛基础。

5月15日，湖南省水利厅在长沙市望城区大众垸举办湖南省流域性洪水防御演练。

抓细——

环环相扣的“防汛链”离不开层层压实的“责任链”。提前启动汛期24小时值班、细化值班叫应，全面落实1.33万座水库、4200余座水电站、2.6万余处山洪灾害易发区“三个责任人”，修订完善24个蓄洪垸蓄洪运用预案，确保关键时刻“分得进、蓄得住、排得出、人安全”……

省水利厅坚持守土有责、守土负责、守土尽责，让责任更实、举措更细，切实将保障人民生命财产安全放到第一位。

让数字流动起来：智慧帮手助力防洪抗洪

雨水情预报得准，监测准时收得到，才能为防汛赢得主动。

今年以来，湖南充分运用气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”，采取预报、预警、预演、预案“四预”措施，精细化滚动洪水预报。

湖南水利测雨雷达试点——蒿山雷达站。

4月1日至8日，湖南遭遇一场时间长、强度大的降雨过程。也是在此轮降雨过程中，形成了“湘江2024年第1号洪水”。

“4月2日6时55分，长沙县金井河螺岭桥站的水位涨幅已经达到1米，结合水利测雨雷达实测雨量和降雨预报情况来看，预测螺岭桥站水位还将继续上涨……”这是浏阳河、捞刀河流域部署水利测雨雷达以来，长沙水文中心今年发出的第一条洪水预警信息，也是湖南省水情预警平台2024年首条洪水预警，有效化解了可能出现的洪水威胁。

长沙水文中心发布雷达预警系统平台第一条洪水预警。

据长沙水文中心有关负责人介绍，从点雨量预测到面雨量预测，水利测雨雷达预测情况不仅与地面雨量站监测结果高度一致，还将洪峰预警时长从1小时延长到2.5小时，进一步提高了洪水预警的精准度。

作为应对主汛期的一项利器，水利测雨雷达真正实现了“云中雨”监测预报，为湖南省防汛抗洪提供了更为全面和准确的数据支持，为防汛救灾赢得了更多时间。

同时，省水利厅持续深化信息技术与防汛业务融合，建成了一批好用管用、便捷高效的防汛应用系统。如果说“老防汛人”的工作模式是不停地通过电话收集情况，对降雨范围内的风险隐患进行“撒网式”叫应，如今的水旱灾害防御值班室却是今非昔比，有一批“神器”加持。

汛情态势感知系统。

汛情态势感知系统是防汛值班“小助手”，去年投入试运行，通过立体监控、精准感知、靶向叫应三大功能，让值班工作更具前瞻性、精准性和便捷性。

四水流域洪水预报调度系统是水库调度“小管家”，以预报调度一体化业务为核心，将短期预报精度提升至90%，预见期延长至3-7天。

山洪灾害监测预警平台是山洪防御“小哨兵”，通过遍布山区的传感器网络，预测山洪灾害风险。一旦监测达到阈值，平台将立即触发预警机制，通过短信、APP推送、广播等多种方式，将预警信息迅速传达给相关部门和受威胁人群。

以空间换时间：大中型水库全面迎峰御洪

水库是防洪工程体系和水利基础设施的重要组成部分，是抵御洪旱灾害的重器、利器，也是调度过程中“以空间换时间”的实施主体。

进入汛期以来，省水利厅按照“雨前预泄、雨中拦洪、雨后防控”的调度思路，全过程抓牢雨洪过程，精细精准精益调度，打好水库防洪这张“王牌”。

这种经验可以归纳为“给洪水空间，以空间换时间”，计算清楚降雨到底产生多少洪量，分布在哪里，需要多少调蓄库容，哪些水库有调蓄能力，哪些水库需要联合调度，通过拦洪滞洪削峰错峰，将洪水过境的压力化为无形。

双牌水库泄洪。

例如，在迎战4月19日至22日湘南暴雨洪水过程中，省水利厅精准调度双牌水库，雨前以800立方米每秒出库流量稳定预泄，雨中以1200立方米每秒拦洪，再以2400立方米每秒出库流量精准削峰（下游双牌站超警流量2500立方米每秒）。全过程中闸门启闭稳定，最大入库流量3617立方米每秒，最大出库流量2480立方米每秒，为下游削峰1137立方米每秒，削峰率达31%，避免了上游道县、下游双牌及湘江中上游沿线出现超警戒洪水。

截至目前，全省骨干大型防洪水库累计拦蓄洪量达42亿立方米，各类水库均未出现重大险情，五强溪、柘溪、欧阳海等大型骨干水库圆满完成流域防洪任务。

“通过不断优化水库调度，可以使河川径流流量再分配更合理，拦蓄汛期洪水更科学，补充枯水期流量更可靠，水资源利用更高效。”省水旱灾害防御中心调度事务部相关负责人表示。

此外，水电是调节性能优异的无碳清洁能源，迎峰度夏期间稳定保持1000万千瓦顶峰能力。通过优化水电联调，可最大限度挖掘水电潜能，充分发挥水电的电量补偿作用，逐步减少火电化石能源消耗，为实现“双碳”目标提供有力支撑。

防汛抗旱是每年必须经历的一场大考。考验仍在继续，省水利厅要求，各级水利部门要将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，全链条压实责任、全流域联防联控、全方位提升本领、全过程严肃纪律，为夺取水旱灾害防御新胜利强化工作保障。