2020年汛期的莲花岛村。陈杰 汪衡/摄
红网时刻记者 刘志雄 通讯员 黄拥军 益阳报道
今年11月末,洞庭湖区的最后3个洲岛村村民开始搬离,沅江市管竹山村、澎湖村和莲花岛村的1248户3344人,自此逐渐离开祖祖辈辈生活过的南洞庭。
为什么要搬离洲岛?搬迁的渔民有哪些保障?渔民搬走后洲岛会变成什么样?带着这些疑问,红网时刻记者采访了沅江市琼湖街道工委书记梁成伟,上述3个洲岛村均属琼湖街道管辖。
为什么要搬离洲岛?
“我们去年7月就开始想这个问题,长江流域重点水域禁捕退捕后,洲岛上的百姓怎么生活,他们没有生产资料了,岛上也没有学校、医院,每年汛期还会被淹。”梁成伟说。
三个村地处偏远,均在南洞庭腹地,散布在6个洲岛上,如莲花岛村的明山岛、朗山岛,上岛需要坐一个小时的船。
“几乎就是孤岛,已经很不适宜居住了。”梁成伟说,“另外也希望能让渔民告别捕捞生活,搬出来,真正实现禁捕退捕。”
今年琼湖街道销毁的非法捕鱼器具超过了700吨,其中电捕鱼器具200余吨,地笼网500余吨,过去遍布在南洞庭洲岛附近的“迷魂阵”已变回了一湖清波。
给予搬迁渔民系统性全方位保障
梁成伟说,今年2月至3月在洲岛上进行了民调,当时的调查结果是99%的人愿意搬迁。搬离洲岛工作向湖南省委省政府报批后,于今年11月进入实质性搬迁阶段。
对禁捕退捕渔民的合法渔具渔船,政府都会给予回收补贴,搬迁渔民的房子、宅基地实行征收补偿;每人每月200元的临时性补贴,将连续发两年;“被识别为渔民身份的,还有社保直接划到个人账户。”梁成伟说,“我们光渔民识别就进行了6轮,不同情况的渔民分类别进行补偿。”
1248户渔民,目前仅剩30余户尚未签订搬迁协议,当地预计要在过年前搬完。为渔民们准备的安置小区已经完成清障,正进行土地报批,施工在即。
梁成伟介绍,安置区将按正常小区配置开发,在满足渔民使用外还有余地进行商业开发,除了建设幼儿园、菜市场等基础配套设施,还会建个渔民博物馆,选址就在沅江市一中正对面,计划在2021年12月交付使用,渔民只需付成本价,每平方米2000余元。
像一些孤老,我们在想办法让他们住进敬老院,还有些家庭确实有困难的,也要帮他们想办法,禁得住,退得出,稳得住,能小康,渔民变市民。
“我们还通过和教育局对接,保障渔民的小孩就学,另外目前登记的已有700多人实现就业,实际就业人数更多。就业、住房、就学、就医、社保等,给他们的保障是一个系统的、全方位的。”梁成伟说,“大多数渔民很感谢我们,政府的补贴力度很大。”
今年秋天沅江南洞庭湖吸引了大量候鸟栖息。
让洲岛回归生态洞庭
村民搬离后,6个洲岛上房屋拆毁后的建筑垃圾都会清走,并对全岛生态覆绿,需要进行湿地修复的,还要另外采取措施修复。
“十年禁渔在历史上是第一次施行,可以想象以后会有非常好的生态环境,人与自然和谐共生,渔业资源再度恢复。今年已经能看到江豚出现,还有天鹅等鸟类也都来了。”梁成伟说,“今后是否进行旅游开发,还有待商榷。”
6个洲岛有着独特的洞庭湿地风光,其中明山岛、朗山岛已是有名的观鸟胜地,随着近年环境变好,大量的鸟类、鱼类回到了生态洞庭。
很多渔民也在期待,以后能以不同的身份重新用上捕鱼的本事,能更科学合理的实现可持续发展。
来源:红网
作者:刘志雄 黄拥军
编辑:刘丽
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