湖南省水科院按照水利部提出的“水利工程补短板，水利行业强监管”水利改革发展总基调，牢固树立红线意识和底线思维，强化安全生产监管措施，有效防范遏制各类生产安全事故。在新冠肺炎防控期间，水科院在加强疫情防控工作的同时，努力保持生产安全平稳有序，扎扎实实把安全生产各项工作抓好、抓实、抓到位，全院安全生产形势持续平稳向好。

一、提高政治站位，牢记安全生产使命

党的十八大以来，习近平总书记对安全生产工作空前重视，曾在不同场合对安全生产工作发表重要讲话，提出“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产工作提出了明确要求，为推进安全生产法治化指明了方向。

人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，要牢固树立以人民为中心的发展思想，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，始终把安全作为头等大事来抓，这既是党中央、国务院对于经济社会发展的共识，也是统领我们做好安全生产工作的基本理念。我们要从讲政治的高度牢固树立安全发展理念，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以对人民极端负责的精神，抓好抓实安全生产工作；牢固树立红线意识和底线思维，始终把人民生命安全放在首位，把安全生产工作摆在突出位置，在水科院的科学研究工作过程中，每一项工作、每一个项目、每一个环节都要以保障安全为前提，不能有丝毫疏漏。

二、分级负责，压紧压实安全生产主体责任和监管责任

水科院专业领域跨度大，安全生产工作实行全院统一领导、院属公司充分履行安全生产主体责任，分级管理、各负其责的管理方式，抓好主体责任和监管责任“两个责任”落实是水科院安全生产工作的关键。

按照安全生产工作“三个必须”“管安全生产必须管职业健康”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求和和《湖南省水利水电科学研究院安全生产工作职责管理办法》有关规定，结合岗位要求，科学制定我院安全生产目标管理责任书，分解下达责任目标，细化人员责任，层层签订责任状，建立健全“横向到边，纵向到底”的责任制体系，确保将安全生产管理责任落实到每位干部职工。

三、坚持问题导向，全力防范化解安全风险

对院属各部门重点加强勘测勘察野外作业、与水利科研有关的安全生产管理工作，强化监督检查，落实部门问题整改工作。

设计、施工、监理单位要严格按照标准化内容开展各项工作，具体措施落地生根。强化施工现场可视化管理，营造良好的施工安全氛围。建立完善的电子台账，及时上传有关资料，实现安全台账的完全无纸化。深入推进安全监管+信息化，提高安全系统使用的流畅性和舒适性。

四、开展安全生产专项整治三年行动，增强安全防范治理能力

按照《湖南省水利厅办公室关于印发水利安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》要求，水科院印发了《湖南省水利水电科学研究院开展水利安全生产专项整治三年行动实施方案》，明确了学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、落实生产经营单位主体责任等2个专题和水利科研与检验、监督检查院下属公司在建水利工程建设安全整治、监督检查院下属南方院公司水利工程勘测设计安全专项整治等3个专业领域的整治任务，部署开展水科院安全生产专项整治工作。

一是院属各公司要结合实际制定具体实施方案，细化任务措施，逐级、全面做好动员部署。二是要逐级督促落实监管责任和生产经营单位主体责任，对照整治任务进行自查自纠，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，坚持边查边改、立查立改、标本兼治。三是水科院每年将结合春季、两会、汛期等关键时段安全生产检查，对院本部科研项目和院属各公司专项整治开展情况进行督导检查，重点对有限空间作业、人员密集场所重点部位的安全检查，严格问题整改，确保专项整治取得实效。

五、强化监督考核，推进安全生产责任制落实

水科院强化“尽职照单免责、失职照单问责”安全生产责任落实机制，坚持“一把手负责制”“一岗双责制”“目标责任制”“责任追究制”和“一票否决制”，突出压实责任、履职尽责、考核问责，督促各类责任主体始终把安全生产管理责任牢牢扛在肩上，始终把安全生产放在重要突出位置来安排，不断加强和改进安全生产工作，推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实。

安全生产永远在路上，安全生产是为人民群众守底线、固短板的一项重要工作，水科院将继续贯彻落实省委省政府和省水利厅关于安全生产工作的各项决策部署，切实抓细抓实抓好安全生产各项措施的落实，坚决防范各类生产安全事故发生，科学做好安全生产各项工作。（作者系湖南省水利水电科学研究院党委书记、院长 伍佑伦）