制砂设备拆解现场。

红网时刻通讯员 尹华增 邵阳报道

“请肖副市长放心，我会全力配合拆解工作。”邵阳县九公桥镇白果砂石码头负责人曾某说道。2018年12月6日，邵阳市副市长肖拥军带领市直有关部门负责人直奔3处非法砂石码头现场，通过与砂场负责人交谈疏导等方式进行现场办公，督办非法砂石码头整治工作。这是邵阳市全力开展河道采砂整治行动的一个缩影。

通过一年来的河道采砂整治，全市河流水质持续提升。数据显示，2018年全市国控断面和省控断面水质都达三类及以上。目前，全市共有河道采砂场153个，采砂船 114艘，采洗砂企业135个。

河道采砂整治得到有力推进

压实水利部门主业主责，加强组织领导。2018年5月24日，全市河道非法采砂专项清理整治会议召开后，市水利局成立由局长伍先明任组长，局班子成员为副组长，市河道管理处处长、市水政监察执法支队支队长等为成员的河道采砂监督检查专项行动领导小组。去年，市水利局配合环保整治，对全市河道非法采砂专项整治工作进行了5次专项督查，有力地推动了工作开展。

发挥河长制的制度优势，出台总河长令。2018年7月17日出台市总河长第3号令，在全市开展河道采砂专项整治行动，严厉打击和全面取缔非法采砂行为，清理整治非法堆砂场和“三无”采砂船舶，不断健全河库采砂管理长效机制，切实保障河势稳定、防洪安全、航运安全和生态安全。2018年，全市共清理“僵尸船”894艘，这些“僵尸船”大部分为采砂船只和运输船；坚持“依法、有序、限量”原则，对非法砂石码头实行了取缔一批、整治一批和规范一批，邵阳县取缔非法砂石码头22个。

河道采砂秩序得到有力规范

按照《湖南省河道采砂管理办法》的要求，结合邵阳实际情况，市水利局编制了《湖南省邵阳市资水干流河道采砂规划报告（2017-2020年）》《邵阳市市管河道采砂规划报告（2017-2020年）》，并经市人民政府审批同意，于2018年3月上报省水利厅。

上述规划对资水干流省管河道邵阳市段规划可采区6处（邵阳县境内），划定禁采区9处，禁采河段长103.35公里，年度开采总量40万吨；7条市管河道规划可采区44处并将每年6—7月的主汛期划定为禁采期；赧水河道划定禁采区23处；夫夷水河道划定禁采区27处；石马江河道划定禁采区4处；邵水河全线、石马江新邵段及巫水、涟水、蒸水邵阳市境内全面禁采。同时，明确县管河道由县级水利部门规划可采区并报县级人民政府审批，并报市水行政主管部门备案。

违法采砂行为得到有力查处

2018年，全市共出动执法人员1500人次、执法车（船）700余台（艘）次，开展巡查打击200余次，清理整顿非法采砂场、洗砂场及非法砂石码头168处，拆除扣押非法采砂设备38套、砂泵17个、采砂竹筏29艘、铁船12艘、车辆7辆，收取行政罚款3万余元，拘留违法人员15人。结合扫黑除恶专项斗争行动，全面摸排河道采砂涉黑涉恶线索，配合公安部门，做到露头一起，打击一起，有力地震慑了违法采砂行为，坚决斩断河道采砂行业的违法利益链条。

同时，加强对采砂船舶的监管，对采砂船只实行集中停靠，加强对集中停靠点的有效监管，实现全天候动态监控；对于离开集中停靠点的船舶进行登记留档，对擅自离开的依法处理。建立定期或不定期的巡查机制，安排专人，配备专车和船只，坚持24小时值班，加大河道巡查力度，并在重要河段值班蹲守，防止采砂船非法偷采。