红网时刻新闻记者 李慧 通讯员 孙超云 黄崇县 永州报道

　　入秋以来，湖南永州市冷水滩区立足水利设施现状，倾全区之力，整合各方力量，组织开展冬春水利建设，全力改善全区水利基础设施条件，迅速掀起了全区上下大干水利的热潮。截至目前，冷水滩区已投入水利建设资金1.46亿元，占计划总投资的61.3%，已开工大小水利工程6200处，完成3250处，分别占年度计划100%和52.4%。

　　2016年初，冷水滩区对今年计划实施的中小河流治理、小农水重点县、饮水安全、农发水保等项目前期工作做了精心的安排部署，为全年项目的顺利实施奠定了坚实的基础。入秋前，该区早安排、早部署，落实了冬春水利建设任务，并将目标和任务层层分解到了各乡镇。同时，为营造浓厚的冬春水利建设氛围，通过层层动员，广泛宣传，深入发动，全区上下形成了全民大干水利的共识，为冬春水利建设顺利进行奠定了良好的思想基础。

　　在冷水滩区，区、乡镇两级政府将水利建设列入了冬春季工作的重点议事日程，实行领导包片，干部包村包工程，全面落实水利建设任务。同时，区政府对水利建设实行行政首长负责制，水利建设的成绩与干部政绩考核挂钩。区政府与各乡镇都签订了水利建设责任书，定时间、定任务、定奖惩，增强了各乡镇主要领导的责任感和紧迫感。另外，实行领导办点示范，该区共创办水利示范点20余处，起到了很好的带动作用，推动全区水利建设掀起了高潮。

　　冷水滩区在推进冬修水利项目建设中整合资源，加大投入。一是用好水利建设项目资金。冷水滩区今年共争取中小河流重点县、小农水重点县、农发水保项目等项目资金8600余万元。二是大力整合涉农涉水资金。为充分发挥项目资金的规模效益，今年该区共整合农业综合开发、巩固退耕还林成果、国土整理、“一事一议”等可用于水利建设的项目资金1.1亿元。三是加大区级财政投入，今年连续第七年投入资金1000万元用于水利建设的配套。同时，用足用好现有政策，足额提取了土地出让收益金、水利建设基金等可用于水利建设的资金。四是广泛筹集社会资金，该区积极探索多渠道、多方式、多层次筹办水利的路子，争取群众大力支持，并吸纳当地的社会名人、企业强人和个体能人捐资兴建家乡的“五小”水利建设。截至目前，该区“五小”水利工程建设社会投入资金410余万元。

　　冷水滩区建立健全了水利建设项目管理体系，规范了项目质量、资金、安全和进度管理，把好了项目质量关、资金关、安全关和进度关。加强了对项目建设的监督检查和验收，对重要工序、重点工程实行了严格的质量管理，有效杜绝了“豆腐渣”工程；强化资金的监管和使用，做到了资金专款专用，确保了资金安全运行；加强了安全生产管理，在项目实施上，实行倒排工期，确保工程建设进度。目前，该区已有6处工程竣工通水，其余工程土建主体项目已基本完工，管材等招投标项目已全部挂网，预计年底前可全面完工。

　　冷水滩区按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原则，创新工作激励机制，对项目所在乡镇实行目标管理责任考核，对任务完成好的，下年度优先安排水利项目资金，对水利项目建设参与单位，签订责任状，列支10万元对各水利建设参与单位在资金和精神上予以奖励，对不能按规定完成建设任务的责任单位和责任领导，除在年终评先评优上实施“一票否决”外，还采取组织措施责令限期完成任务，确保水利建设工作的顺利推进。