红网通讯员 胡加星 郴州报道

　　郴州，古称林邑，是座历史悠久的山水之城，境内水系发达、河流密布，是赣江、湘江和北江三大水系的发源地之一。近年来，郴州市大力开展国家水生态文明试点市建设工作，致力打造“山水名城·美丽郴州”。作为水生态文明建设的重要环节，自2014年该市启动河道水库保洁工作以来，市政府便明确将其纳入各地政府“民生100工程”绩效考核范围。全面落实“河段长”制，创新保洁联动机制，郴州水利人在实践中摸索，在进取中积累，为湘南山丘地区河道保洁工作做出有益探索。
　　
　　守水有责落实“河段长”制 还百姓一方碧水
　　
　　漫步资兴市城区东江湾景观游道，一座资兴市东江河道保洁告示牌醒目地竖立在游道边，上面标示有东江河道保洁责任单位、保洁范围、河段长、保洁员、监督电话及保洁公约等详细信息。
　　
　　“责任部门、‘河段长’的姓名、保洁范围、监督电话都在这块公示牌上，只要发现身边河流水质有问题，拨打一个电话很快就能找到相关责任人。”资兴市河道水库保洁办工作人员介绍说，“通过河道保洁监督电话，普通市民即为‘监督员’，可随时拿起手机为保护东江湾的一方碧水贡献自己的力量。”
　　
　　郴州市在地区试点的基础上，按照“明确目标、长效监管、严格考核”的要求，全面落实“河段长”管理制度。目前，该市各地明确城镇主要河道保洁610.5公里，重点饮用水源水库保洁133座、重要水电站（拦河坝）保洁77座，设置河道水库保洁告示牌560余块，落实河道保洁“河段长”500余人，河道水库保洁资金1749.7万元，全市河道水库保洁覆盖率达70%。各地严格落实“河段长”管理制度，坚持河长信息全公开、日常巡查全覆盖、“保洁公约”全推广，基本形成了“政府主导、部门协作、公众参与”的河道水库保洁机制。
　　
　　水质水环境的点滴变化深入人心，老百姓普遍反映，身边的河道变清了、景色变美了、环境变好了，生活幸福指数提高了。
　　
　　创新机制首创联动机制 解跨界保洁难题
　　
　　耒水发源于桂东县的烟竹堡，流经汝城、苏仙、资兴、永兴等县市区，于耒阳市的耒河口入湘江，干流长453公里。
　　
　　郴州市耒水流域苏仙区至永兴县河段内建有石面坦、鲤鱼江、程江口、便江一级等各类电站，沿途有飞天山、小东江、东江湾和便江等旅游休闲风景区，是郴州市经济社会发展、生态文明建设和旅游产业项目开发的重要区域。然而，由于该河段蜿蜒曲折，上下游县域间行政区划犬牙交错，且部分电站为省管国有电站或外资企业，使得该河段的河道保洁工作成了“上级关切、媒体关注、群众关心”的重难点问题。
　　
　　近期，郴州市人民政府召开专题会议，研究下发《关于开展全市河道水库保洁及河道采砂规范化管理专项督查的通知》（郴政办电[2015]58号）。由市政府督查室牵头，联合市水利局对全市工作开展情况进行专项督查并对有关问题进行通报，并重点研究成立了全市首个跨区域河道保洁联动机制——耒水流域苏仙区至永兴县河段保洁联动机制。成立了由市政府副秘书长任组长，市政府督查室主任、市水利局副局长及苏仙区、资兴市、永兴县三地政府分管副县（市区）长为副组长，市河道管理站、苏仙区、资兴市、永兴县三地水利（水务）局分管副局长及该河段上下游三家电站负责人为成员的耒水河段保洁联动指导工作小组。
　　
　　工作小组通过郴州市河道采砂保洁监控系统平台，及时发布电站保洁预警短信并持续跟踪落实，对落实不到位的地区下发督办函。督促该河段内各电站尽早落实电站保洁专项资金，建立保洁长效机制。积极探索由当地政府与受益电站共同出资的模式，通过招投标的形式，聘请专业河道保洁公司对辖区内及电站保洁范围内的河道进行日常保洁。
　　
　　通过建章立制、上下联动，有效解决跨界河道保洁难题，为当地经济社会和生态环境协调发展提供有力保障。