水是城市发展的基础资源，充足的水源供给、优美宜人的水生态环境是城市健康的重要因子。

自2017年全面推行河湖长制以来，常德市武陵区践行习近平总书记的生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，着力加强水生态文明建设，牢牢扭住河湖长制这个治水“牛鼻子”，创新工作机制，细化工作要求，推动山、水、林、田、湖、草系统治理，既治乱又治病更治根，实现了“合力管”“管得住”“管得好”的重大转变，打造了一幅生态美丽河湖的壮美画卷。

打好“组合拳”，河长制从“名”到“实”

从河湖长制启动之初至今，武陵区始终思路清晰，不断创新完善出了一套行之有效的“组合拳”。

河长体系全域化。从2017年开始，武陵区全面推行河(湖)长制工作由区向乡镇、村(社区)延伸，成立了三级河长制工作委员会及河长制工作办公室，将20多个区直部门纳入河长制工作委员会成员单位，最终明确该区各级河(湖渠)长115名。各级河长们按要求开展日常巡河。截至2019年11月底，该区各级河长共完成巡河突破万人次，发现处理各类涉河问题300多次。

专项整治强推进。为践行“护好盛水的盆，管好盆中的水”和“绿水青山就是金山银山”的理念，武陵区组织开展了一系列专项整治行动改善水环境、保护水生态。打造区乡“样板河渠”10条，起到了良好的示范引领效果;开展非法捕捞集中巡查36次，处理违法捕鱼事件3起;推进城镇黑臭水体治理，城市建成区黑臭水体总体得到消除;完成洞庭湖沟渠塘坝清淤三年行动计划，2019年清理沟渠143公里、塘坝15口;全面完成僵尸船整治等等，得到了群众的支持和赞誉。

利用“世界水日”等纪念日开展志愿护河等公益活动，带动群众参与河湖保护，让“有事找河长”成为老百姓共识，以及严格督导考核，督促河长履职履责，都成为“组合拳”的有力砝码。3年时间，武陵区将“组合拳”运用得越来越娴熟，河湖长制工作实现了从“名”到“实”的转变。

当好“清道夫”，河湖渠从“脏”到“净”

在武陵区，曾经一条条狭窄而黑臭的水沟，都已变成了岸绿花香、水清河畅的美丽画卷。这些河流、沟渠从“脏”到“净”，得益于武陵区深入推进河长制的精心管护。

河道保洁专业化。2017年开始，武陵区财政每年投入200万元，通过政府采购专业保洁公司，实行“统一人员、统一服装、统一设备”的“三统一”管理，对辖区内的沅水、马家土等10条河道进行日常保洁工作，通过近几年的河道治理和日常保洁，武陵区河道逐步实现了“河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾”的三无目标。

河湖管护制度化。在河道保洁基础上，武陵区将河湖管护制度化，为该区的79条河渠配上了“眼睛”，并纳入河湖公益性岗位。2019年3月5日，首批选聘的79名河湖管护员培训上岗，各乡镇街道河湖管护员采用微信群动态管理，2019年发现处理河湖问题50多起，大到倾倒渣土、垮坡阻洪，小到乱扔垃圾，众多河湖问题迅速得到解决，河湖面貌全面提升，受到河渠周围居民的好评，全面打通河湖管护“最后一公里”。

堤防管护规范化。为实现堤防管护规范化，武陵区致力打造“安全堤防、规范堤防、生态堤防、智慧堤防”。近年来，武陵区创新管理机制，通过公开招标，购买社会化服务，利用专业化的公司进行堤防养护，全面清理河道堤防垃圾，管养成效大幅提升。投入100万元采购两台新型割草机投入使用，打造全省生态样板堤防;同时，与高校开展合作开发无人机巡查高科技设备，提升夜间巡查能力。

志愿活动常态化。水的问题，表象在水中，根子在岸上。全面推行河湖长制以来，武陵区组织区直各部门、各乡镇街道、社区、学校、志愿组织等，不定期组织志愿活动100余次。一身红马甲，走过河岸边，清理垃圾，成了一道靓丽的风景。

勇做“捍卫者”，河湖“四乱”从“多”到“少”

河湖治理是漫漫长路，尤其是要如何做到长效常态，考验着河湖长们的智慧。武陵区致力当好河湖的“捍卫者”，让河湖乱象越来越少。

启动河湖划界。近年来，一些河湖和水利工程管理范围边界不清，侵占河湖和水利工程管理范围内的乱占、乱堆和乱建问题仍时有发生，严重影响河湖和水利工程的行洪、生态安全。因此，依法划定河湖管理范围和水利工程管理与保护范围，明确管理界线，是“强监管”的重要内容。2019年武陵区已确认辖区内河流河道管理蓝线，2020年将完成河湖划界工作，为河湖管理和保护提供有力的基础支撑。

规范河道采砂。非法采砂破坏堤防、破坏航道危及航行安全、破坏水生态，是河湖治理的重点。武陵区建立部门共享联动工作机制，创新工作方法，强化“智能科技”手段，定期对重点水域、重要时段开展联合执法巡查，今年加大投入100多万元，增添水上执法艇、堤防47公里沿线监控探头20多个、购买夜视无人机2台，形成了水陆空三维无死角监控体系，让执法监管灵活高效。今年以来，该区共开展联合巡查73次(其中夜间51次)，行政处罚非法采砂案件11起，立案1起，刑拘3人，治安拘留5人，已拆解3艘非法采砂设备，全面遏制了沅水武陵区段的非法采砂行为。

巩固四乱成果。从前年9月开始，该区河长办全面摸排清理了辖区内河流“四乱”问题，上报常德市河长办备案28处。经过8个多月的重点推进，目前武陵区“清四乱”工作28项任务已全部完成并销号，共清理河道80多公里、违章建筑物3000多平方米、河道拦网围网500多亩、欧美杨2300多亩。下一步将持续加强属地监管，通过河长巡河、河道执法巡查、部门联合执法巡查等措施，形成河湖四乱长效管理机制。

让河湖靓起来，让水域美起来，还百姓清水绿岸、鱼翔浅底!武陵区河湖长们，正用一道道碧波荡漾、惠风和畅的活水清流，一幅幅岸绿景美、人水和谐的动人图景，在美好武陵的时代篇章上添写了浓墨重彩的一笔。