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湖南系统推进用水权改革工作

来源:红网 作者:陈诗芹 呙少轩 编辑:贾迪 2024-01-07 09:14:09
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红网时刻新闻记者 陈诗芹 通讯员 呙少轩 长沙报道

近年来,湖南省水利厅深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,通过制度创新、试点引领,强化水资源刚性约束,探索开展了南方丰水地区用水权改革,取得了一系列实践成果。2023年,全省年水权交易量达到1308万立方米,首次突破千万立方米大关。

以制度建设为引领,加强用水权改革顶层设计。2023年,省水利厅、省发展改革委、省财政厅联合印发《关于推进用水权改革工作的实施意见》,为加快明晰初始水权,引导和鼓励开展多种类型的水权交易提供了制度保障。同时,应用全国水权交易系统在省水利厅官网部署上线“湖南省水权交易大厅”,为全省水权交易提供了高效、安全、规范的平台。

以明晰水权为基础,开展用水权初始分配。明确各市州区域初始水权总量和地下水区域水权,划定流域区域水资源开发利用上限,确保经济社会可持续发展。加快推进灌溉用水户水权确权工作,2023年郴州市青山垅灌区完成灌溉用水权确权,印发《郴州市青山垅灌区用水户协会灌溉用水权分配方案》,明确了灌区范围内3县市4个用水户协会灌溉用水权,为后续开展水权交易奠定了坚实基础。

以试点示范为抓手,推进多种类型用水权交易。推进灌溉用水户水权交易。2023年长沙县桐仁桥灌区回购节余灌溉用水权664万立方米,转让用于城镇生活供水,以市场机制兑现节水收益,激发了镇村农户节水动力,盘活了灌区水资源存量,实现了政府、供水单位和农户的“多赢”。推进取水权交易。2023年长沙市南托水厂向望城水厂转让节余取水权644万立方米用于望城水厂制水供水,进一步优化了水资源配置。推进区域水权交易。2023年宜章县和临武县完成莽山水库供水水权转让协议签署,将宜章县拥有的莽山水库水资源使用权中每年结余的837万立方米水权有偿转让给临武县使用,进一步盘活了闲置水资源资产,缓解了临武县缺水困境,强化了区域水安全保障。

下一步,湖南省水利厅将持续推进用水权改革工作,利用市场机制,因地制宜开展多种形式的水权交易,进一步促进全省水资源集约节约利用和优化配置。

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作者:陈诗芹 呙少轩

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