红网时刻新闻12月7日讯（通讯员 祁春华）“真是太感谢你们了，没有想到这么方便，仅需一张申请表和承诺书，我单位的取水许可证就办下来了！”12月5日，怀化市芷江县梨溪口水库管理所的负责人吴丹通过“以诺代证”顺利领取到取水许可证件。

据了解，在以往办理取水许可首次登记的过程中，存在提交资料繁多、办理流程复杂等问题，给企业单位带来诸多不便。

近年来，芷江县水利局围绕优化营商环境，大力推进放管服改革，实行“以诺代证”简化办证流程，即在办理取水许可时全面推行告知承诺制，将适用范围、申请材料、办理流程、承诺方式、不实承诺可能承担的失信责任和法律责任等内容一次性告知申请人，只要申请人不存在失信记录和未履行被执行人义务的情形，一份申请书、一张承诺表即可办理，真正做到“只进一扇门，最多跑一次”。

芷江县水利局通过持续深入推进“放管服”改革和社会信用体系建设工作，发布本部门行政权力共279项，根据“放管服”改革要求，其中36项县级依申请六类和公共服务业务受理事项全部进驻到县政务大厅线上集中办理。

芷江县水利局对标办事指南、办理环节、材料信息等进行不断优化，进一步压缩审批时限和精简办事流程，总时限由原法定834个工作日压减到187个工作日，压减率达78%。办理环节由平均5个优化为3个，减少比例为40%。

同时，加大取水许可等电子证照重点数据汇集与应用，让数据多跑路、群众少跑腿。增加电子证照应用场景，电子证照做到即时批复即时上传。提升线上“一网通办”效能，推动水利政务服务事项在全县范围同标准受理、无差别办理，实现网办率100%，全部达到“零跑动”标准。

芷江县水利局还将继续按照“权责对等、权责一致”和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，全面推行“双随机一公开”，明确监管责任。严格经营主体信用监管，按时归集和上报行政许可、行政处罚、行政管理等信用信息，将经营主体信用信息运用于行政审批办理、公共服务管理、招投标等领域，实行守信联合激励和失信联合惩戒。