岳阳最大的市情是水情，最大的隐患是水患。任何时候，治水兴水就是政治，管水护水就是担当。

5月26日上午，市委书记、市总河长曹普华主持召开2023年全市总河长会议，深入贯彻习近平生态文明思想和党中央关于全面推进河湖长制的决策部署，认真落实全省总河长会议精神，听取全市河湖长制工作情况，研究部署下阶段工作。市委副书记、市长、市总河长李挚讲话。

会议现场

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划推动长江、黄河等流域生态保护和高质量发展，就治水、兴水发表一系列重要论述，强调保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展，要求构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的16字治水方针。党的二十大报告对统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理等作出重要部署。

前不久，省委书记沈晓明在全省总河长会议上强调，河湖长制的核心是责任制，实施各级河湖长制是形式，促使各级党委、政府落实责任才是关键；当河湖长是形式，发现研究解决河湖问题才是关键；巡河湖是形式，管河湖才是关键；建立机制是形式，落实机制才是关键。

25日下午，岳阳市召开了2023年市生环委第一次全会暨全市生态环境保护工作会议，26日又紧接着召开全市总河长会议，就是要紧锣密鼓、趁热打铁，把“守护好一江碧水”“一湖清波”牢牢地扛在肩上、抓在手里、落实在行动中。

去年以来，岳阳市坚决“守护好一江碧水”，严格落实河湖长制，统筹推进水环境、水生态、水资源、水安全协同共治，常态化开展“河湖健康问诊”暗访督查和“洞庭清波”专项行动，长江岳阳段水质优良率100%，东洞庭湖水质达到考核要求，长江船舶生活污水实现“零排放、全接收”，省级美丽河湖上榜数全省第一。

会议观看了《岳阳市河湖长制工作暗访片》，听取了市河长办有关情况汇报，华容县、岳阳楼区、云溪区3个县区作了述职发言。

大江大湖既是岳阳的独特优势，也是悬在头上的一把利剑，是最要守住的一道防线。曹普华指出，要全面贯彻中央和省委关于河湖长制各项工作部署，坚持综合施策、多措并举，不断提升河湖管护水平，努力建设安全河湖、健康河湖、美丽河湖、幸福河湖。

市委书记、市总河长曹普华主持

曹普华强调——

要牢记嘱托再出发，奋力书写治水兴水新答卷。

坚持问题导向。作为河长，就要奔着问题去、跟着问题走、盯着问题改，打通“一线巡诊”“把脉问诊”“治病用药”“强身健体”各个环节，切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

坚持目标导向。要通过健全责任体系，形成闭环效应，提升整体效能。各级河湖长要挑起“管护”这副担子，示范带动各级各部门种好责任田、干好分内事，真正把治水兴水各项任务落到实处。

坚持结果导向。河长制落实得怎么样，关键不在于有多少制度，而要看实施的效果好不好，要通过各级河长履职，真正做到每条河湖都有人管、管得住、管得好。

要聚焦重点再发力，不断开创治水兴水新局面。

水问题整改要动真较真。紧盯中央和省级生态环保督察、长江经济带警示片反馈问题和暗访中发现的问题，以及群众涉水信访问题，坚决改、迅速改、全面改、彻底改，特别要重视黑臭水体、总磷浓度反弹等问题。同时，要深入查摆水环境问题背后的作风问题，推动自然生态、社会生态、政治生态持续向好。

水资源保护要集约节约。学会算好节水账，持续抓好农业节水增效、工业节水减排、城镇节水减耗，加快城乡供水一体化和农村供水工程建设，严格水资源刚性约束，加强计划用水管理，全面提高用水效率。要举一反三拉网排查，深化巩固饮用水源地环境问题整治成果，确保群众喝上干净水、放心水。

水环境治理要加力加压。着力打好洞庭湖总磷削减攻坚战，抓好黄盖湖、华容河等重点流域综合治理，加强排污口整治，强力整治“化工围江”。要切实提高污水处理设施使用率，不仅要建好，关键在用好，让现有设施充分运转起来，避免出现“晒太阳”工程。

水生态修复要抓常抓长。统筹山水林田湖草沙一体化治理和一江一湖四水系统联治，实施重点区域生态修复工程，统筹推进各河流上下游、干支流、左右岸联防联控，协调解决跨区域水生态问题。要常态化推进河湖“清四乱”，抓实长江“十年禁渔”，特别要做好退捕渔民帮困解难工作。

水灾害防御要精准精细。要把落实河湖长制与防汛抗灾结合起来，全力以赴守护河湖安澜。要严格执行以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，建立健全灾害预警、应急响应、人员撤避、工程抢险、物资储备等抢险救灾机制，全面构筑保障群众生命财产安全的坚固防线。

要齐抓共管再落实，全面彰显治水兴水新作为。

增强履职协同性。各级河湖长对存在的突出问题要知根知底、知责明责、履责尽责；河湖长办要发挥中枢纽带作用，推动解决重点难点问题；各成员单位要密切配合、协调联动，形成整体合力。

用好考核指挥棒。进一步健全完善履职尽责、监督检查、考核评价、协调联动的制度体系，把河湖长制工作作为对领导班子和领导干部开展考核的重要方面，以考问效、以考促行，真正推动河湖长与河湖共命运、齐进退、同荣辱。

提升基础保障力。完善“河长＋部门”工作体系、深化“河长＋检察长”“河长＋警长”协作机制，推动上下游联动及跨界河湖“合约式”治理和管护，构建共商共治共享格局。充分运用信息化手段，建设智能化建设管理体系，为实现科学高效精准管护打好基础。

扩大民众参与度。强化宣传教育引导，鼓励群众参与河湖管护监督，推广“党员协理长”做法，公开招募民间河长、志愿者护河员等，用党员红、志愿蓝绘就河湖最美底色，形成捏指成拳局面。

市委副书记、市长、市总河长李挚讲话

李挚要求——

要坚持知行合一，强力推进绿色发展。牢记嘱托、向“绿”而行；饮水思源、以“河”为贵；科学开发、点“水”成金。

要坚持破立并举，全力抓好问题整改。要减存量、控增量、防变量，持续改善河湖生态面貌。

要坚持水岸统筹，持续改善环境质量。抓好“清滩”行动、“护岸”行动、“洁水”行动、“禁渔”行动。

坚持建管同步，全域共建幸福河湖。打造最美长江岸线，建设大美洞庭湖区，推进水美乡村建设，抓紧抓实防汛抗旱。

要坚持上下联动，坚决压实工作责任。推动河长引领，深化联防联控，凝聚社会力量，全面营造全民共建共享治水成果的良好社会氛围。

会议以视频形式召开，各县市区设分会场。市领导刘启峰、谢群、邱虹、李建华、谢胜、李劲松、陈阁辉、黄伟雄、魏淑萍、张世愚等参加。