编者按：水，是湖南的血脉，亦是这片土地最灵动的注脚——无声，自有大音；无形，尽藏万象。且让我们侧耳，去听那激荡的水声。且让我们极目，去看那鲜活的水事。路在脚下，我们一同出发。

红网时刻新闻记者 陈诗芹 摄影 吴伟 通讯员 袁再伟 邓天南 长沙报道

3月10日，长江流域片水政工作暨执法协作会在长沙召开。这场在湖南召开的流域盛会，既是对湖南水行政执法成效的一次集中检阅，也为长江流域各地提供了宝贵的交流契机。

3月10日，长江流域片水政工作暨执法协作会在长沙召开，湖南省水利厅在会上作典型发言。

在湖南，一场关于“水”的执法变革，带着泥土的芬芳和江风的凛冽，书写着生动的法治实践。

破局：从“谁来管”到“全员战”

曾几何时，“队伍散、职能弱”是基层水行政执法的隐痛。要想干成事，就得先解决“有人干事”的问题。

近年来，省水利厅将水行政执法体制改革作为重中之重，积极主动协调、上下联动推进，指导市县全面完成改革任务。“机构不撤、职能不减、队伍不散”——这不仅是口号，更是全省上下坚守的铁律。

在改革浪潮中，湖南不仅守住了执法阵地，更实现了逆势扩张：全省所有市级、95.9%的县级水行政主管部门牢牢握紧了执法权，部分市县还专门新设了行政执法科（股）。

如今，执法成了新进人员的“必修课”——省水利厅要求厅机关新进工作人员两年内必须取得执法资格，市县行政执法资格考试通过率纳入《湖南省水利系统法治建设指标体系》。

2月28日，长江保护法实施五周年联合执法普法巡江活动（湖南）启动仪式现场。

“以前觉得执法是执法队的事，现在觉得是我们水利人的本分。”一位基层执法人员感慨道。

这把改革之“火”烧出了实效。全省持证执法人员增至4480人，较“十三五”末翻了两番。再加上90名水行政执法专家的智慧加持，以及委托执法试点的推广，一张覆盖全省、专兼结合、上下联动的执法大网已然织就。

省市县三级水行政主管部门制定并公示了《水行政执法事项指导目录》《水行政处罚裁量权基准》《首违不罚事项清单》“三张清单”，执法的边界更清了，尺度更明了，底气更足了。

亮剑：装备升级与“铁案”震慑

工欲善其事，必先利其器。近年来，湖南水行政执法的“工具箱”全面焕新。

2000余万元专项资金注入执法一线，11个省级执法控制点相继建成，22个县市区完成了装备标准化试点。新配置的12辆执法车、40余艘执法船艇、50余架无人机，让执法队伍如虎添翼。“硬实力”的提升，也带动了“软实力”的飞跃。

在益阳沅江巴南湖，一起河道采砂引发的生态环境损害赔偿案，不仅追回了损失，更入选了全国十大典型案例，成为“绿水青山就是金山银山”的生动注脚。

湖南执法的底色，始终是“严”。

在2025年全省行政执法案卷评查中，省水利厅荣获全省第一，彰显了全省水行政执法的严谨与规范。

省水利厅机关带头办案，聚焦重点领域，以上率下，2025年严肃查处了水土保持违法等5起典型案例，罚款总额超420万元。此外，“扫码入企”“每月通报”等举措让监管更透明。

从“被动应对”到“主动出击”，湖南用一个个铁案证明了：在水法面前，没有“法外之地”，也没有“特殊公民”。

智变：跨界融合与数字赋能

如果说“有人”和“有装备”是基础，那么“创新”则是“把事干好”的关键。

2025年，省水利厅与审判、检察、公安等机关深化协作，制定《湖南省水行政处罚与刑事处罚正向衔接事项清单》，明确22类行刑衔接事项，打通了行政执法与刑事司法的“最后一公里”，让违法者真正感到“切肤之痛”。

3月10日，湘江执法巡查现场。

省水利厅打破部门壁垒，首次携手长江委，对洞庭湖、澧水流域开展联合巡查，16条违法线索全部立案并整改完毕。建立澧水流域皂市水库共管共治合作机制，34个“四乱”问题被彻底清理，破解库区治理难题。

而在看不见的“云端”，一场数字化革命正在悄然发生。省水利厅大力推进信息化建设，打通湖南省河道采砂综合监管平台等5套业务监管系统和涉企行政检查系统，建设湖南省水行政执法信息化系统，将审批、监管、执法数据全要素整合，实现了从线索发现到案件办结的全链条闭环管理。

从“有人干事”的队伍建设，到“把事干成”的硬核打击，再到“把事干好”的创新突破，湖南水行政执法交出了一份沉甸甸的答卷。

但这并非终点。随着执法效能评估机制的建立，湖南正将水行政执法推向更深层次。

治水之法，既在纸上，更在手中。让水法“长牙带电”，让法治成为江河的底色，不是一句口号，而是一记记落在实处的重拳。这，也是湖南水利人不变的追求。