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共创共建 多措并举 祁东县样板河创建绘就人水和谐新画卷

来源:红网 作者:彭国强 陈新平 编辑:刘娜 2022-01-24 16:03:21
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祁东县水清景美的生态河流。

红网时刻通讯员 彭国强 陈新平 祁东报道

近年来,祁东县车碧塘河白地市镇河段成了网红打卡地,每逢节假日,周边县市群众纷纷相约前来赏景,乐水、郊游。这是祁东县以高质量样板河创建,示范带动全县美丽河流建设取得的又一可喜变化。

“美丽河流建设是一场持久战、攻坚战,征途中需要示范来引领,攻坚中需要先锋来开路”,祁东县水利局分管河长制工作的副局长江湖北介绍。近年来,祁东县以样板河创建为引领,创新实践,探索出了“高点定位,精准施策”“高清直播,以评促创”“高频宣传,官民合力”“高效保障,共创共建”的“四高”创建模式,形成了“政府主导、部门联动、社会参与、共创共建”创建机制,示范带动全县美丽河流建设,取得了良好成效。截至目前,全县已有白河风石堰河段、祁水砖塘河段、车壁塘河白地市河段3条河流(段)被评为湖南省“美丽河湖”,《逐梦幸福河》《画卷白河》两部短视频获全国“守护美丽河湖--争创示范河湖”公益大赛优秀奖。

高点定位,精准施策

火车跑得快,全靠车头带。为打造高质量的样板河,祁东县河长办对全县样板河创建统一部署,要求乡乡有样板,镇镇有特色。明确样板河创建要与城镇、乡村发展和谐相融,与产业和生态发展相得益彰,人文与景观并重,休闲与观光共享,每个乡镇一年至少打造一条样板河(河段),长度不少于6公里,并由乡镇主要负责人任样板河河长。

祁东县各乡镇组织专业队伍现场考察,结合城镇建设、美丽乡村建设和地方水文化特色,因地制宜,随地就势,科学制订样板河创建方案,创建出了以保护原始生态为主的“生态休闲河”、结合发展地方传统经济产业的“产业致富河”、治污清障护岸绿化的“现代景观河”等三种模式,起到了良好示范效应,深受当地群众拥护喜爱。

车壁塘河白地市河段,原有的水杉林远近闻名,沿岸土地肥沃,开阔平坦,该镇在保护修复原有水杉林风光带的基础上,新增了1.5公里的红叶石楠树风光带,并与农业产业相融合,引导专业合作社在河岸沿线大规模种植格桑花、兰花、金盏菊等观赏花卉和香芋等传统农作物,打造了集生态和农业产业风光带于一体的特色生态旅游河,成了周边市县群众赏景,乐水、郊游的胜地。

白河双桥、鸟江段,曾经水葫芦泛滥,垃圾成灾,河水浑浊,腐臭熏天,是出名的“臭水沟”。样板河创建以来,通过整治水葫芦,清淤除杂,拆违控污,重现了青山翠绿稻飘香,碧水悠悠鱼畅游的美丽图景。清江灵官段,治理与保护并举,抬高大和山村低矮河段河堤,保护沿岸古树,补栽新植复绿和成立专业保洁队伍,既解决了河岸过低常年水淹问题,又打造出了美丽河、致富河。白河永昌河段,以提升行洪能力与方便群众生产生活相结合,在保护治理中增建了休闲广场、凉亭、石椅,配制了健身器材,打造了融休闲、赏景、健身于一体的美丽河。

高清直播,以评促创

真评先,评真先,才能真创优,传真“经”。为示范带动全县样板河建设,祁东县以评促建,打出了“高清直播,万众评选”的特色拳。祁东县河长办每年组织开展“优秀样板河”评选活动,从全县25个乡镇申报的样板河评出8条优秀样板河,给予奖励。评选分实地检查评分和评选大会直播测评两个环节。

评选活动先由检查组对祁东县河长办筛选出的13条入围“样板河”的创建台账资料和河流(段)现场创建效果进行打分,并现场录制创建视频。随后,召开现场微信直播评选大会,采取“荐、晒、评”方式现场综合考评,评选8条“优秀样板河”。评选会全程向公众直播,每次观看互动人数在10万人次以上。“通过直播评选,让全社会来参与评判,使我们切实感受到了评选的公平公正,心服口服,也学到了很多的优秀创建经验”,参加评选的白地市镇负责人龙能腾由衷感叹。

按统一模式,在样板河醒目位置安放宣传栏,展示“二案”(样板河创建总体建设方案和年度实施方案)“二长二员”和“二照片”(创建前后对比照片)等内容,在河流流经桥梁喷刷宣传标语,在人流密集处树立“三牌”(宣传牌、河长制村规民约牌、护河公约牌),张贴爱河温馨提示等,实行全覆盖宣传。

创新宣传方式,利用祁东非物质文化遗产——祁东渔鼓宣传河长制。编制河长制渔鼓,送戏下乡,深受群众喜爱。鼓励制作微视频报省市参赛,并成立民间护河爱河队,引导民间热心的公益人士参与到样板河创建中来,形成全民参与创建的良好氛围。初步统计,全县共有上规模的爱心护河队12支,民间志愿护河保洁人士210余人。

高效保障,共创共建

众人拾柴火焰高。样板河创建是一项系统工程,资金需求大,需要全社会的共同参与。祁东县通过压实乡镇政府和部门责任、推行“党建+河长制”、成立民间河长、建立民间爱河护河队等方式,健全了“政府主导、部门联动、社会参与、共创共建”的板河创建工作机制,形成了“四方”投资,全民共创共建美丽河流的良好局面。

祁东县财政每年投入1000万元,通过以奖代补,撬动各乡镇财政累计投入近5000万元。结合美丽乡村、乡村振兴、环保整治等工作,整合相关项目资金近亿元。通过以河养河和引导爱心人士捐资等方式筹措资金。2021年,蒋家桥镇在一家乡籍企业人士带动下,共捐资150多万元,对祁水上屋桥河段进行改造,在河边修建了望江亭,打造河边休闲小广场。通过“党建+河长制”,每个县直单位都对口联系一个乡镇指导开展河长制工作,各县直单位纷纷对联系创建的样板河,给予技术指导和资金援助。在全民合力下,三年来,全县共打造样板河段225公里,创建“优秀样板河(段)”24条,清淤疏浚河道486.5公里,护砌河堤64.3公里,绿化河岸157.82公里,建成休闲观光景点20处,铺设机耕道15.1公里,带动发展成片生态农业5.1万亩,有力推动了全县美丽河流建设。

通过样板河创建示范带动,全县河道面貌发生了翻天覆地的变化,昔日的“恶臭河”“破烂河”和“泛灾河”变成了“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的美丽河、幸福河。“青山廓外,碧水环清、人娱景中”的美丽水乡画卷在祁东大地不断铺展。

来源:红网

作者:彭国强 陈新平

编辑:刘娜

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