金秋时节，行走在邵阳市广袤的乡村，一丘丘农田稻浪翻滚，一条条沟渠清泉流淌，一个个水利建设现场热火朝天……放眼望去，处处洋溢着奋进的力量。

邵阳市是农业大市，农业在国民经济中所占比重还很大，水利的基础地位显得尤为重要。“十三五”以来，全市水利系统认真落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针，积极加快水网建设，农田水利基本建设进入新一轮发展高潮。

水润沃土惠民生

现年62岁的罗森林，是武冈市文坪镇尖峰村11组人，一辈子以种田为生。如今，看着从该村经过的四清支渠在今年得以重新修复，村里数千亩农田灌溉难题得以破解，他的心里乐开了花。这是邵阳市加快农田水利建设，惠及民生的一个真实写照。

来自市水利局的数据显示，“十三五”期间，邵阳市水利建设完成投资约200亿元，其中农田水利建设投资近10亿元，主要着力完善农田水利设施，优先安排小型农田水利，加大对农村“五小水利”设施投入力度。积极解决灌溉问题，实施高效节水灌溉改造，加快大圳灌区续建配套与现代化改造项目各项前期工作。该项目估算总投资为3.17亿元，工程施工总工期为45个月，有望年内开工。该工程的实施，对改变灌区面貌，服务西南五县的灌区群众具有重要作用。

5年来，全市还完成了1座大型灌排泵站更新改造，改造了小型灌排泵站，新增蓄（提）水能力1.89亿立方米，新增、恢复和改善灌溉面积22.71万亩，其中，高效节水灌溉面积完成12.4万亩。实干笃定前行，一系列举措的推进，极大地改善了邵阳市广大农村农田基础设施建设，有效提高了全市粮食生产能力，为邵阳市粮食产量持续增长、农民收入持续增加做出了重要贡献，奠定了新的坚实基础。

多点发力强推进

成绩的背后，凝结着汗水。

加强领导，明确责任。市委市政府将农田水利建设作为当前“三农”工作的重中之重，列入重要议事日程，摆在更加突出的位置，政府主要领导负总责，分管领导靠前抓，充分调动各级抓好水利基本建设的积极性和主动性，全力推进水利基本建设进程。各县区均建立健全强有力的组织机构，确保各项工作有力、有序推进。各有关部门密切配合，共同搞好农田水利基本建设。发改、农业农村、水利等涉水部门加强技术指导与服务，确保工程质量与效益；财政、金融等部门积极筹措资金，确保农田水利基本建设所需。其他有关部门群策群力，真正形成政府引导、部门联动、群众参与、社会支持的良好氛围。

多管齐下，加大投入。邵阳市进一步加大公共财政投入，优化资金整合方案，积极整合土地治理、高标准农田建设等专项资金，实现水利投资效益最大化。落实计提政策，完善金融支持政策，早用多用金融支持水利政策，鼓励金融机构增加农田水利的信贷支持。充分利用水务投资平台，创新水利融资模式开展冬春水利建设，广泛筹集资金等，切实加大农田水利建设力度。

创新机制，强化管理。严格按照项目基本建设程序，认真执行项目法人责任制等各项管理制度，积极探索项目代建制、设计施工总承包等模式。强化资金使用监管，加强工程建后管理，探索推行“四换”模式。

强化督查，严格考核。各有关部门及时组织工作组深入实地进行督促检查，及时跟踪各地工程进展情况，对各县区水利建设情况进行定期通报；对专项检查、稽察、审计发现的问题，限期整改。将农田水利建设纳入“芙蓉杯”水利建设竞赛与政府绩效考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

重大项目，重点发力。去年7月，我省最大单体水利工程、全国172项节水供水重大水利工程之一的犬木塘水库正式开工，目前已完成投资16.68亿元；2019年12月开工，设计总投资4.59亿元的绥宁秀水水库正在加快建设。同时，积极开展中小型病险水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治。

市水利局党委书记、局长伍先明说，水沛则粮足，粮足则天下安，邵阳市将牢固树立和贯彻新发展理念，积极践行新时期水利工作方针，强化工作措施、加快建设进度、促进质量监管，不断补齐农田水利工作短板，更好地造福人民。