青山为屏，江河为脉，山环水绕，水景相依是永州这座城市的速写图。

2019年，永州市上下坚决贯彻习近平总书记“守护好一江碧水”的重要指示精神，认真落实省委、省政府“推进河长制从全面建立到全面见效”的总体要求，河长制工作有效有位，确保了“湘江北去、漫江碧透”。1-9月水环境质量“国考”中，永州市位列全国地级以上城市第13位、全省第1位。永州市“双河长制”及基层河长制“六化”建设被省河长办推介。永州5条河流入选全省“美丽河湖”，排全省第一，永州市河长办被评为全省优秀河长办。

高位推动 各级河长履责有为

永州市坚持把推行河长制作为推进生态文明建设和打好污染防治攻坚战的有力举措来抓，把全面贯彻落实河长制作为“书记工程”。2019年3月底、7月初分别召开了全市河长制工作会议和总河长会议，将河长制工作纳入市委、市政府综合考核表彰项目和市委理论学习中心组重要学习内容以及党政领导干部监督内容，市委常委会、市政府常务会分别两次专题研究河长制工作。全面推动四级河长大巡河机制落地，书记、市长今年先后4次以“四不两直”方式深入湘江干流、潇水开展巡河巡查和环保督察，现场解决水环境重点难点问题19个，1-12月全市各级河长累计巡河12余万人次。

协同发力 基础工作推进有序

各地各部门强化统筹，部门联动，上下协同，进一步形成治理与保护合力。坚持问题导向，全面梳理河流问题，因河施策，全市科学编制130条流域“一河一策”，建立“一河一档”，明确目标清单、任务清单、措施清单、责任清单。市河长办加强了工作调度，召开联席会、座谈会、培训会、交流会12次。建立了河长制信息化举报平台，制作了河长制问题专题片，印发了全市统一巡河日记本1万本，开展了“双河长制”进“百校千村”“世界水日•中国水周”“鱼人节”“寻美家乡河”走进永州等主题宣传活动，在省级以上媒体新闻上稿374篇，编发工作简报9期。今年以“四不两直”方式开展了3次全市性专项暗访督查，一次基层河长制调研，1-12月共下发至区县第一总河长、总河长、县级河长交办函、督办单80余件，省里今年共交办问题52个，已全部按要求整改落实并销号。

系统治理 重点工作推动有力

紧紧围绕省总河长令和年初省河委会确定的重点任务，实行巡河、治污、修河、开源、联动多措并举，水体水质持续提升。

213个台账内“四乱”问题及43个台账外“四乱”问题已全部整治到位；整治非法上砂码头70处并已基本完成复绿工作；取缔非法采砂船93艘、非法堆砂制砂场61处；699座小水电清理整改第一阶段综合评估工作全面完成； 176条河流河道划界工作已全部完成编制审查并批复公告。全市560个城乡饮用水卫生监测点全面开展监测工作，58处乡镇千吨万人饮用水源保护区划定已全面完成。省定4座城镇生活污水处理提标改造任务、8处城乡黑臭水体治理任务全部完成。实施湘江退耕还林还湿工程，共完成退耕还林还湿5191亩，今年省定120亩小微湿地试点建设全面完成。双牌日月湖和东安紫水两个国家级湿地公园试点通过国检，新增蓝山县舜水河省级湿地公园试点。

创新突破 体制机制改革有效

在全省率先出台河长制责任追究办法，全力以赴推进基层河长制工作“六化”建设，被省河长办作为亮点工作推广。提高河道动态监管水平，正在构建全市河长制智慧综合管理平台。“双河长制”全面提升，全年全市241名民间河长累计巡河3000余次、里程1万余公里，有效解决涉水涉河突出问题460余个。在市直主要媒体招募首批“记者河长”10名，强化对破坏湘江水环境行为和各级河长履职的新闻监督。全市评选出3个“优秀民间河长行动中心”、20名“最美民间河长”。各地探索在河长办设立河库管护综合执法大队和人民检察院驻河长办联络室，全面建立“河道警长”，有效打击了一批涉河涉库违法行为，系统治水合力不断增强。