美丽常德沅江

红网时刻新闻记者 刘娜 通讯员 闫冬 常德报道

常德，位于湖南西北部，东临云梦大泽，沅澧两水从西而来，城中沅江、穿紫河、柳叶湖三大水系缠绕，水滋养了这座城。“桃花流水、福地洞天”，这座与水结缘的城，近年来不断强化节水管水措施，严格实行最严格水资源管理制度，多措并举推进水生态文明建设，爱水惜水管水活水，大手笔绘就了一幅都市桃源图。

爱水惜水推进节水型社会建设

常德雨水丰沛，水资源主要来自降水，丰水期（4—10月）的降水和径流约占全年的70%以上。受降雨和河流走向的影响，水资源在时间和空间上分布也很不均匀。

“以水定城、以水定地、以水定量、以水定产”，保障水资源的可持续利用，按照节水优先的指导思想，常德加快推进节水型社会的建设。

常德市政府和相关部门先后颁布了《节约用水管理办法》《节约用水“三同时”管理规定》《节约用水管理制度》《节约用水奖罚制度》等规范性文件，对节水规划目标的实施提供了政策、制度、奖励和资金保障，做到节水有法可依、有章可循。

惜水节水，成绩斐然。推进城乡供水管网改造，减少用水漏损；开展节水技术改造，提升农业节水灌溉面积；实行城区居民生活用水阶梯水价制度，非居民用水超计划、超定额用水累计进加价制度，通过调节水价倒逼用水单位落实节约用水措施……常德市5家企业、10家单位被评为省级节水型单位，10个小区被评为省级节水型居民小区。

2015年，常德市用水总量36.71亿立方米，万元工业增加值用水量72.41立方米/万元，农田灌溉水有效利用系数0.5，均在省下达常德市的红线范围之内。

管水护水加强农村水资源保护

“空气、水、土地是我们生活中必不可少的，也是老百姓最关心的问题。我们要做的是解决好水的问题，加强水资源保护，让他们放得下心。”常德市水利局副局长王孝奇表示，从2008年开始，常德市采取了一系列行之有效的措施，依法加强了水资源的管理和保护，有效改善了全市农村生活和生态环境。

根据调查，常德市库湖投肥养殖是污染农村水资源的主要因素之一。针对农村水资源污染越来越严重的现状，常德从2008年开始，采取了一系列行之有效的措施，依法加强水资源管理和保护。

2008年，常德市36座大中型水库实施了禁止投肥养殖；2009年扩大到209座小（1）型水库；2011年扩大到298座小（2）型水库，并对西毛里湖、珊泊湖的养殖行为进行规范；2012年扩大到市城区内河和临澧县道水河；2015年禁止投肥养殖实现了公共水域全覆盖。目前，常德市36座大中型水库全部达到Ⅲ类水质标准，小型水库Ⅲ类水质达标率也突破了90%。根据最近一次水质监测显示，常德市604个监测点中采样554个，水质达标474个，总体达标率86%。

位于临澧县的官亭水库，是全国重点中型水库之一，以前化肥养鱼是其支柱产业。然而，化肥养鱼在带来经济效益的同时也造成了水库水质的严重恶化，毁掉了一库清水。 2008年开始，官亭水库结束了投肥养殖的历史，大水面开始实行人放天养、自然生长。水库由禁投初期的Ⅴ类水质，好转为Ⅲ类水质，达到了人畜安全饮用标准。水质变好了，水库养殖的鱼类鱼质也得到了改善，鲜鱼销售单价也有了很大提高。

治水活水打造会“呼吸”城市

微风徐来，波光粼粼，清澈的穿紫河如同一条透明的“腰带”从常德城区蜿蜒而过。岸边是林荫小道，三两市民趁着好天气沿着河边散步。站在常德江北城区的穿紫河船码头边，市水利局水政水资源科科长胡立志告诉记者，几年前这里河水水质很差，行人都要掩鼻而过，一到下雨天，河里泛起的死鱼都有不少。

如今的穿紫河彻底变了模样，水清起来，也动起来了。水流动起来，城市就有了活力，也有了灵气。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时再将储存的水“吐”出来加以利用，作为全国首批海绵城市建设试点城市，常德致力打造一座能像海绵一样“呼吸”的城市。

近年来，常德运用一河一策的整治方案，以生态水景为核心，先后实施了内河水系雨污分流、截污清淤、防洪排渍排涝、生态环境治理、江河湖连通、沿江景观建设、滨水交通及慢行系统、城市供水一体化等八大河网综合治理工程。

看，集城市防洪、绿地蓄水、文化休闲多冲功能于一体的常德诗墙；利用生态湿地理念改造传统机埠，建成生态公园模式的船码头，开展人工湿地和驳岸风光带建设，恢复自然生态的穿紫河……河道水流畅通、水质达标、水景优美，城在水中，水环绕城，常德水生态文明建设演绎出独特的华章。