红网综合讯 据湖南省水利厅消息 近日，中国水权交易所总经理张彬率调研组一行来湘调研水权交易工作，厅水资源处、省水利工程管理局、长沙县水利局等部门相关负责人参加调研。

调研组一行深入在长沙县桐仁桥水库管理所，详细了解了桐仁桥灌区农业综合水价改革、水权确定和流转等情况，对南方丰水地区水资源确权登记、水权交易模式等进行了深入交流。调研组对长沙县近年在科学核定水权、合理制定水价、精准计量的基础上，通过创新研发“智慧水务”远程控制平台，大力推广以管道灌溉为主的节水改造工程，深入推进农业水价综合改革工作，构建农田水利良性运行长效机制的做法给予了充分肯定，对进一步完善区域内的用水监管、水权确定以及交易等提出了意见和建议，并就下阶段将桐仁桥灌区农业综合水价改革及水权交易纳入中国水权交易平台达成了初步共识。

2014年以来，我省按照“定额供水、计量收费、梯级计价，节约有奖、超用加价、水权可流转”的原则，选择岳阳县铁山灌区、宁乡县黄材灌区、浏阳市官庄灌区、长沙县桐仁桥灌区、涟源市山茂灌区开展了农业综合水价改革试点，严格总量控制和定额管理，通过试点区近年来实际用水情况，科学核定试点区农业用水总量指标和分类分区用水定额，层层分配到农民用水合作组织或用水户，明晰了农业初始水权；在充分尊重农民群众意愿的基础上，指导农民用水户协会建设，建立健全协会规章管理制度，为末端渠系工程建设和管护、水价执行、用水管理等建立了明确的责任主体，规范了农民用水合作组织；在充分考虑农民承受能力、水资源稀缺程度等因素基础上，组织对用水成本进行测算，建立了有利于节约用水的农业用水价格形成机制，探索实行分类水价和超定额累进加价制度，鼓励农民自发节水，促进了有利于水资源优化配置的水权流转；拓宽并优化了现有资金渠道，由原来的政府兜底拓宽至政府补贴、水费盈利、超定额水费、水权转让等，强化对节水的用水合作组织或用水的奖励，形成了良性的工程管护和节水管水机制，形成了一批可复制、可推广的经验和模式。同时，我省依托湘江保护和治理省“一号重点工程”，制定《湖南省湘江流域生态补偿（水质水量奖罚）暂行办法》，对湘江流域上游水源地区给予重点生态功能区转移支付财力补偿的基础上，按照“以罚为主、改善优先、适当奖励”的原则，实行“两奖两罚”（水质优质奖励、水质改善奖励、水质劣质处罚、水质恶化处罚），对湘江流域跨市、县断面进行水质、水量目标考核奖罚，在流域生态水权补偿方面做了有益的探索，有力促进了湘江水资源、水生态、水环境保护。此外，2015年以来，我省选择长沙县江背镇开展水权制度建设试点，重点开展了水资源使用权确权登记、水权交易制度建设等试点探索，取得了一定进展。