红网时刻12月3日讯（通讯员 尹华增 向群）近日，湖南省邵阳市第三部地方性法规《邵阳市邵水河保护条例》立法听证会召开，来自市、县（区）水利部门、环保部门、民间协会、沿河居民、法律工作者等社会各界代表15人参加。

立法听证会上，邵阳市水利局有关负责人就《邵阳市邵水河保护条例》立法的必要性、起草过程等做了具体说明。邵水河属资江一级支流，全长112公里，流域内人口约为190多万，占全市总人口的26.5%。作为邵阳的一条母亲河，邵水河对沿岸的生产生活、农田灌溉、社会发展有着重要作用。近年来，在各职能部门的共同治理下，邵水河污染情况有所好转，干流水质总体良好，但管理机制不畅、排污设施滞后、涉水工程老化及沿岸居民的保护意识不高等问题依然存在。

通过制定《邵阳市邵水河保护条例》，将以立法的形式，建立健全河道管理机制，建立联合执法、委托执法机制，全面落实水污染防治工作，明确涉水工程及涉水项目建设的强制性规定及要求，划定邵水河流域饮用水水源保护范围，加大水环境保护的宣传工作，明确奖励和罚则以及其他需要规范的事项，做到对邵水河水质保护的“全覆盖”，提升公众保护意识。

听证会现场，听证代表们踊跃发言，就《邵阳市邵水河保护条例（草案）》相关内容发表了各自的看法、见解，提出了宝贵的意见和建议。邵阳市反电鱼协会会长彭昭陵结合自己长期从事志愿活动的经验认为，要建立环保问题举报奖励机制，鼓励更多市民参与到邵水河的保护中来。来自湖南东放明律师事务所的彭东方代表认为，各项严禁措施应附加对应的法律责任，如，“必须取得排污许可证，依证排污”后就可以增加不依法排污的处罚措施。针对“邵水河的保护范围”的问题，来自新邵县水利局的谭顶长代表指出，要依据河道确权划界标准，结合城乡实际设置保护范围，不能简单的搞“一刀切”。

邵阳市水利局副局长魏粮纲表示，就此次听证会针对《邵阳市邵水河保护条例（草案）》所反映出的有关问题、意见，在继续征求意见的基础上将再进一步修改完善。