涟源市桥头河镇东石山河治理工程

涟源市水生态文明示范工程涟水河风光带

新化县南北水库灌区渠系配套改造

　　编者按：“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快推进“四个全面”战略布局的关键五年。新年伊始，万象更新，各地水利工作抢抓机遇，开拓奋进。2月3日起，湖南水利微信公众号特推出《2017，撸起袖子加油干》系列报道，围绕2017年各地将开展的重点水利工作，进行亮点摘要发布，敬请期待。

　　2017年，是落实“十三五”规划的关键之年，娄底市水利工作将围绕建设富饶美丽健康祥和新娄底的美好愿景，紧扣全面小康和精准脱贫目标任务，以推进供给侧结构性改革为主线，以市委、市政府“七个三年行动计划”为抓手，全面开启加快构筑安全高效、保障有力“水利网”的新征途。

　　一、立足补短板，构护篱，全面推进灾后水利薄弱环节建设。

　　抓紧做好灾后水毁工程修复，确保今年汛前全面恢复到位。全力推进灾后水利恢复重建，按照规划要求，作为今后3年的重点任务。全面推进市县两级城市（镇）防洪工程建设，确保三年大见成效、五年基本建成；积极推进中小河流治理、主要支流治理、病险水库除险加固、重点易涝地区排涝能力建设、基层防洪预报预警能力建设，打造江河安澜的防洪网。

　　二、立足防大汛，抢大险，全力抓好防汛抗旱减灾工作。

　　围绕“保生命、保生产、保生态”，超前谋划、提前防范，全力做好防大汛抗大灾的各项准备工作，以水库防守、山洪防御以及城市防洪排涝等为重点，科学应对各类灾情险情，尽最大努力保障人民群众生命财产安全，确保全面完成市委、市政府“五个确保”目标任务。尤其是严格落实好各级责任，以“严紧硬”的措施，加大对各类防洪工程和山洪灾害易发区的隐患“大排查，大管控，大整治”，努力实现全市防汛抗旱指挥系统大升级、基层防汛人员大培训、防汛抢险实战大演练。积极推进市级防汛指挥与应急救援中心建设，全面提高专业指挥救援能力。

　　三、立足强保障、惠民生，进一步夯实农村水利设施建设。

　　突出农村饮水巩固提升，统筹抓好水利扶贫，及时总结经验；动员各地瞄准最薄弱的环节，从项目、资金等方面精准施策，集中发力。特别是将农村饮水巩固提升建设作为脱贫攻坚的重中之重，确保3年内解决36万贫困人口的饮水安全问题，确保2017年解决11.68万人，确保在“十三五”末农村自来普及率达到80%以上；大力推进“城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化”，创新投资、运营、技术模式，协调城乡服务，积极打造城乡统筹的“供水网”。

　　大力发展高效节水灌溉，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动，积极推进双江、梅花洞等重点中型灌区配套建设，继续加快白马灌区节水改造配套工程建设，加快推进高效节水灌溉工程建设，加强小型农田水利项目县、“五小水利”建设；积极推进我市涟源、新化两地共28处中型泵站更新改造工作，加速构筑“灌溉网”。

　　积极总结推广双峰县关于小型水利工程管理体制、小型农田水利设施产权制度和资金整合的经验，总结娄底市农田水利综合改革示范的经验。

　　四、立足强管理，顺体制，深化水利重点领域改革。

　　全面推行河长制，加快建立以党政领导负责制为核心、覆盖四级的河长体系，全面完成全市“四水”及主要河流水域岸线区划和立碑划界，力争在农业水价综合改革、水利投融资体系、水流产权确权试点、最严格水资源管理制度等方面取得积极进展、重点突破。

　　五、立足畅河道、保生态，打造河流生态廊道。

　　全力推进省政府湘江保护与治理“第二个三年行动计划”和市委、市政府“天蓝水净地绿三年行动计划”，全面开启环境治理攻坚战。加快建设资水、涟水娄底流域生态廊道，重点开展截污与水体污染治理工作，加强水土保持、河湖水系连通工程建设，加强巩固河道采砂与河道保洁工作，进一步创新水生态文明建设，推进水生态文明城市建设的试点工作，强化最严格水资源管理制度，进一步落实水资源消耗总量与强度双控，开展水资源承载能力评估，逐步建立起监测预警机制、加强取水许可管理，推进农业取水许可管理，加强饮用水源地管理与保护；全面开展城市公共机构节水工作，推进规模工业用水管制和合同管理，开展重点企业取水、退水“双监控”试点。