洪江市推行河长制后河畅水清

靖州苗族侗族自治县群众喝上“安全水”

　　编者按：“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快推进“四个全面”战略布局的关键五年。新年伊始，万象更新，各地水利工作抢抓机遇，开拓奋进。2月3日起，湖南水利微信公众号特推出《2017，撸起袖子加油干》系列报道，围绕2017年各地将开展的重点水利工作，进行亮点摘要发布，敬请期待。

　　2017年怀化市水利工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全国水利厅长会议精神，紧紧围绕“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设工作部署，以防洪安全、工程建设为重点，以改革创新、项目谋划为动力，以能力建设为保障，狠抓水利，大干快上，力争年度水利投资增长8%以上，全面优化水利设施网，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　一、 扎实做好防汛抗旱工作。

　　加快水毁灾损水利工程修复及防洪减灾工程建设。提前部署迎汛度汛工作，切实抓好汛前检查、隐患排查和整改落实，围绕推进防灾减灾救灾体制机制改革，继续抓好基层防汛抗旱体系和能力建设，加快提升洪旱灾害防御能力。

　　二、加快推进重点水利工程建设。

　　兴建水库群工程。通过开展与社会资本合作，力争在年内启动兴建水库群项目。

　　推进农田水利工程。实施7个小型农田水利项目县，溆水大型灌区、黄土溪中型灌区续建配套和节水改造，农村小型水利工程建设，着力解决好农田灌溉“最后一公里”问题。

　　抓好水生态工程。继续抓好“碧水、青山、蓝天”工程和水土保持工作，实施8个国家水土保持重点项目县，治理面积147平方公里，扎实做好一个国家水土保持生态文明综合治理工程县，加快怀化城区生态水系、河湖联通、生态湿地等水生态项目前期工作。

　　做好农村供水工程。实施农村饮水安全巩固提升工程，解决23.8万农村人口（含贫困村16.8万人）饮水安全问题。强化农村饮水工程建后管理，加强饮用水源保护和水质监测，保障工程长期稳定安全运行。

　　推进农村水电工程。实施29座农村水电站增效扩容改造，新增装机容量1.05万千瓦，抓好全国第一批小水电扶贫项目（通道老溶滩电站建设）试点工作，探索小水电扶贫有效模式。

　　三、突出抓好水利改革创新工作。

　　全市60座大中型水库全面建成“大坝安全可靠、队伍高效精干、制度执行到位、调度切实管用、水质防治有效”的大中型水库安全运行管理机制。

　　继续推进洪江市河湖管护体制机制创新试点，研究提出沅江流域一级支流河长制实施方案，开展沅江流域一级支流河长制试点。

　　深化水利投融资体制改革，以实施农村饮水安全巩固提升工程、重点民生水利项目为重点推广运用PPP模式，健全政府和社会资本合作建设水利的激励机制；用好过桥贷款、专项建设基金、抵押担保贷款（PSL）等政策，为加快水利建设提供中长期低成本的信贷支持。

　　稳步推进水行政管理体制、水资源管理体制、水生态文明体系、水利工程建管体制等各项改革。

　　四、全力做好规划和项目前期工作。

　　尽快完成沅江流域综合规划、城市水利规划、水资源管理6项规划的编制工作，做好抗旱规划、灌溉发展规划、水土保持规划等专项规划的编制工作，推动各项水利工作加快发展。

　　强化谋划和规划，按照提前两年的思路分层次、分步骤、分梯队做好项目储备，全市2017-2018年水利储备项目规划投资额达到150亿元以上。

　　加快推进项目前期工作，成立水利社会资本合作建设项目前期工作办公室，加快推动水利社会合作项目建设，完成大冲垄等14座新建小型水库可研（其中6座完成初步设计及批复），完成红岩大型水闸、靖州水酿塘中型水库除险加固初步设计工作，完成四水治理项目的可研、初步设计及批复工作，力争㵲水大型灌区续建配套项目前期工作取得实质性进展。

　　五、着力加强行业能力建设。

　　加强政治思想建设，深入推进“两学一做”学习教育，抓好整改落实；加强廉政水利建设，全面落实党风廉政建设责任制，加强重点领域的廉政风险防控；加强依法治水能力建设，健全水行政执法体系，优化行政许可审批服务，加大涉水案件查处力度；加强水利建管能力建设，规范工程招标投标，加强建设监理、安全生产、进度质量管理；加强干部队伍建设，深入实施水利人才战略，开展技能人才专题培训，健全完善干部激励约束机制。