威溪水库水源地监督

　　红网时刻新闻记者 马灿 通讯员 邓集键 邵阳报道

　　近年来，邵阳市积极开展治水措施，保护饮用水源，推进生态文明建设，保障水安全，为天蓝、地绿、山清、水净、气新的美丽新邵阳提供了强有力的支撑与保障。

　　建立体系框架 合理保护水资源

　　邵阳市为规范取水许可管理，在取水许可审批环节严格按照相关法律法规要求规范程序，发放相应取水许可证；为加强节约用水体制机制，编制了《邵阳市创建省级及上报国家节水型城市工作实施方案》；为做好水功能区限制纳污红线管理，完善了水功能区划，对市级水功能区已开展了确界立碑工作……

　　一方面，邵阳市按照“科学规划，统筹兼顾，综合治理，节水优先，强化保护，以水定需，量水而行，因水制宜”的治水方略，初步建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”和控制指标、实时监控、考核评估“三个体系”框架，将水资源的合理利用和保护工作作为有关单位目标考评的重要依据，确保全市水资源利用效能和水生态安全。

　　另一方面，对全市的水文、水资源进行了普查、规划与评价。2015年，邵阳实际完成用水总量25.68立方米，万元工业增加值用水量89.39立方米，农田灌溉水有效利用系数0.491，水功能区水质达标率92.9%，四项指标全部达标。

　　严格水库管理 加快节水改造

　　为推进水库工作，确保水库水质达标，邵阳决定全市1176座水库三年内退出承包养殖，水库只能实行“人放天养”的生态养鱼，禁止网箱养鱼，禁止使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行养殖。

　　邵阳市积极并严格落实节水“三同时”制度，在项目前期、施工期、验收期都要求落实节水制度，尤其在验收期，严格对项目的节水制度落实情况进行验收。

　　节水改造方面，2015年，邵阳对湖南湘窖企业进行了节水改造，节水率达到90%；湖南李文食品有限责任公司通过引进先进的节水设备和加强节水技术改造，每吨产品节约用水30吨，年节约用水300万吨，节水量达到60%以上，年可节约生产成本1140万元。此外，国电湖南宝庆电厂通过技术改造，重复用水利用率98.30%，补水率为0.61%，达到了节约用水和经济效益的最佳平衡。

　　为提高供水效率，节约水资源，降低管网漏损率，邵阳市自来水公司先后对市区东大路供水管网、小街小巷供水管网、世纪大道供水管网等向提出改造方案，至少已投入2500万余元对西湖南路、财神路、肥田路、云水路、沙塘路、茶元头、新滩社区等路段进行了管网新建。

　　严守纳污红线 全面提升水环境

　　为有效加快水功能区限制纳污红线管理，邵阳市对入河排污口开展监督性监测，市本级环保部门对邵水河西岸青龙桥下游30米处排污口、邵水河西岸青龙桥上游游200米处排污口等多个排污口废水进行了监督性监测。新宁县环保局对新宁县满师傅排污口、新宁县先锋纸业排污口进行监测，并形成了详细的监测报告。

　　据统计，邵阳全市范围内目前有工业入河排污口127个、生活污水入河排污口300个、混合废污水排污口42个。2015年上半年，邵阳市组织市水利局、市环保局、市公用事业局以及各县市区相关部门对全市范围内的排污口开展了核查登记工作，并建立了入河排污口台账。

　　为加强水功能区监测，邵阳市水环境监测分中心对市本级的邵水邵东——佘湖保留区、武冈市东风水库保留区、邵东县黄家坝水库饮用水源区等20个市级水功能区进行水质监测，监测点全面覆盖8县1市与邵阳市市区。发布水功能区水质监测通报，市级水功能区水质监测覆盖率较上年度大大提高。

　　结合实际，邵阳将水功能区限制纳污红线控制当作重中之重，综合施策，治理水环境，通过多种途径的综合环境治理，邵阳市水功能区水质达标率达到92.9%。