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永州市道县洪塘营乡洪塘营村，68岁的张红玲老大娘从自家自来水笼头取出清澈的甘泉淘米煮饭，她满心欢喜地说：“县里的干部为我们村修建了水厂，改变了我们祖祖辈辈到山上取水的历史，全村500号人在家就可以喝上了干净水、安全水、放心水。”像张大娘这样今年喝上安全水的就有4.81万人。
求真务实办实事
“一切的努力，只是为了群众喝上一口干净水。”道县水利局负责安全饮水的分管领导说。截至2015年底，全县完成投资1.45亿元，新建农村饮水安全工程198处，其中规模以上水厂工程6处，解决239个行政村73所学校30.46万人的饮水不安全问题。
精心规划引甘泉。坚持因地制宜原则，对地处偏远山区、干旱死角，且不适合联片供水的地方，以单村供水工程为主进行规划。对水源和地势条件较好的地方，以规模水厂为主进行规划。目前，利用水源充足、水质优良的水库和山溪为水源，道县农村饮水规划实行全覆盖，基本形成了以县城自来水为中心、规模水厂联网成片、单村供水局部自给的城乡供水格局。
跋山涉水找水源。洪塘营、横岭两个瑶族乡，地处偏远山区，广山片10余个村严重缺乏水源，每年旱季要到几公里外挑水，群众生活条件十分恶劣。最干旱缺水的地方，人们甚至无法生存下去。要破解这一饮水难题，唯有跨流域调水兴建规模水厂工程。为此，道县水利部门不畏艰难，先后十多次深入瑶乡山区找水源，每次都要徒步跋涉二、三个小时，穿梭崇山峻岭，跨越山涧溪流，历时三个多月才敲定工程建设方案。工程引水水源管线长8.2公里，供水主管线长30多公里，供区覆盖两个瑶族乡13个行政村。当工程完工通水时，群众望着涌出的自来水，喜悦之情、感恩之心溢于言表。
创新思路上水平。道县按照“小桥流水，鸟语花香，耳目一新，流连忘返”理念，注重景观建设，对“千吨万人”水厂工程，把每处水厂工程都建成了花园式、园林式单位。同时，突出“安全”二字，在技术方面，做到更科学、更合理、更符合群众需求，在管材方面，由全部采用PE管，确保管材经久耐用；在水表方面，全部使用智能水表，并加装PVC水表盒，既美观又实用；在单村工程方面，新增消毒室，并配备缓释消毒设施。
攻坚克难破难题
“政府加大了政策扶持力度，在资金、进度和质量方面作了全方位的保障，确保项目尽快建成，早日受益。”四马桥水厂项目负责人贺春昌说。
大力扶持。为破解建设资金难题，道县创新工作思路，整合交通、农业、畜牧、林业、水利等涉农资金的同时，采取一事一议、社会资金参与入股等方式方法，保障水厂建设投入。如洪塘营水厂财政专门通过“一事一议”项目配套100万元，厂区公路通过交通部门立项解决。
强力推进。为确保工程进早日造福于民，道县把农村饮水安全列入重点民生实事来抓，按照一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底的“五个一”工作机制，强力推进工程建设。成立了以县长任组长的高规格农村饮水安全工作领导小组。书记、县长和分管县领导坚持一个季度一次深入水厂建设工地现场办公，一线调研、一线攻坚，现场解决工程建设中的困难和问题。同时，采取一月一督查一通报一督办的方式，定期督查饮水安全项目，着力促进工程建设进度。
全力保质。始终把抓好工程质量贯穿于整个建设过程，把规范工程建设管理作为确保工程建设质量重要抓手。建设工序方面，认真执行项目“四制”，严格对照设计和招标清单施工。在现场监管方面，安排过硬技术人员现场监管。在工程材料方面，水泥、钢材、管材及配件、设备等，必须提供合格证书、出产检测报告方可进入施工现场，并实行用前送检、用后抽检制度。在进度支付方面，要求“日清月结足量支付”，进度支付层层把关，确保工程数量质量符合要求。
精抓细管强管理
“县政府专门下发了文件，明确了收费标准，水管员还定期上门服务，群众反映很好。”谈起水厂管理四马桥镇陈家村陈大爷很满意。
强化供水管理。为确保建成后供水系统稳运行，道县成立农村饮水安全工程水质检测站和供水管理总站，组建国有独资的道县清泉农村供水有限责任公司，对水厂工程进行科学、专业、规范管理。对水厂工程，由县水利局农村供水总站组建公司，实行自负盈亏、企业管理，对单村供水工程，则移交村委会自行管理。
强化水质检测。新建农村饮水安全工程水质检测站，对全县农村供水工程进行水质检测，及时掌握水质状况。按要求定期向县疾控中心送检，确保水质安全可靠。
强化水源保护。对已建农村饮水工程水源地全面划定保护区，制定应急预案。对去年来的单村供水工程和所有“千吨万人”水厂工程，设立水源保护标志牌，明确保护范围、禁止事项和保护措施，确保群众喝上放心水。
来源：红网
作者：邬成蛟 李子霁 黄崇县
编辑：袁思蕾
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