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湖南省水利地方立法，始于上世纪80年代初，目前实行的地方水法规已有8部。这些地方水法规在推进湖南省依法治水、深化水利改革方面发挥了重要作用。
1982年在改革开放恢复法制建设的初期，湖南省即出台了《洞庭湖区水利管理条例》，这是湖南出台的最早地方法规之一。为了适应湖区水情社情的变化，条例于1995年、2009年两次修订完善，沿用至今，为湖区水利建设管理、水资源利用保护、防洪安全、水生态水资源安全发挥了关键作用，也为环洞庭湖生态经济圈的水利建设提供着重要保障。
2009年，湖南省人大将社会普遍关注的湘江治理问题纳入地方立法计划，历时四年，于2012年9月出台了操作性、实用性、前瞻性都很强的《湘江保护条例》。立法过程充分体现了党中央国务院新时期的治水理念，同时也积极回应了人民群众对治理湘江的热切期盼，为加强湘江保护和利用提供了法治保障。
在小型农田水利工程方面，针对湖南省小型农田水利工程点多面广，且又面临“有人用、无人建、无人管”的严重问题，湖南省人大将《小型农田水利条例》列为2010年重点立法案，做到了当年立案、当年出台、当年实施。为确保粮食安全，解决农田灌溉最后一公里的问题，提供了制度保障。该条例也是全国这方面首创的地方法规，目前水利部在起草国家《农田水利条例》时将其作为范例。和这部条例一样，湖南省还先后制定《水文条例》、《水能资源开发利用管理条例》，均为全国率先出台的地方法规，充分彰显湖南水利立法的首创精神。
除此之外，湖南省人大还先后制定《防洪法》、《水法》以及《水土保持法》实施办法，对上位法的相关条款作出补充和细化，既突出了立法的湖南地方特色，又增加了上位法的可操作性和针对性。
水利厅相关负责人表示，依法治水的关键是全面贯彻实施现有水法律法规。目前，国家和湖南省水利法律法规已基本完备，水利执法范围很广、内容很多，执法内容包括行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认等。今后，湖南省各级水利行政执法部门会坚守法定办事程序、认真履行法定职责、加强法制队伍建设，做到有法必依、执法必严、违法必究，切实维护好水事秩序，保障全省水安全。
来源：红网综合
作者：袁思蕾 王琳
编辑：袁思蕾
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