在今年的“七下八上”防汛关键期，一些地方反复遭受强降雨冲击，防汛形势更加严峻复杂。如何推动防汛抗洪从 “就水论水”向“人水相宜”转变？湖南省各级政协委员就提升水安全保障能力做了不少调研，并提出前瞻性意见建议。

“水情是湖南省最大的省情之一，由于多样性、复杂性、循环性、不可代替性等特点，湖南省虽具有较好的水资源优势，但存在明显的时空分布不均、过境水量多、可控水量少等问题，特别是在应对难以精准预测、致灾性强的极端气象事件时，水资源安全保障能力有待进一步提高。”年初省两会期间，民建湖南省委会提交了一件集体提案，聚焦提高极端气象灾害下湖南省水资源安全保障能力。

民建省委会建议，在水资源供需紧张地区，加快建设一批骨干水源工程和引调水工程，以打通骨干输配水通道为重点，构建全省供水工程“主骨架、大动脉”；强化灾害全链条管理，加快推进重要堤防加固、蓄滞洪区建设、四口水系综合整治和重点易涝区排涝能力建设；加强山洪灾害防治以及监测；通过节水器具推广、价格杠杆等促进城镇居民生活节水和服务业节水，推广“工程节水+农艺节水+管理节水”综合节水技术措施；加快数字孪生水网建设，推进水利智慧化智能化等。6月，省水利厅在该提案办理情况答复中表示，将认真研究并吸纳建议，实施流域水工程统一联合调度，最大程度发挥减灾效益，及时高效做好干旱风险防范应对；进一步深化协作机制，纵深推进“一江一湖四水”保护治理，推进河湖库“清四乱”常态化、规范化等。

近年来，湖南省扛牢“守护好一江碧水”政治责任，扎实推进洞庭湖系统治理，水生态环境持续向好。在十三届省政协二次会议上，省政协委员杨诗君代表农业界作大会发言，提出实施洞庭湖四口水系综合整治工程，提升区域水安全保障能力。近年来，长江通过“四口”进入洞庭湖水量减少、断流时间延长，缺水影响扩大、生态功能退化等问题日益凸显，为此，杨诗君提出了采取“建闸错峰防洪、疏挖畅洪补枯、控支建库蓄水、引流活水连通”等措施统筹解决区域水问题；湘鄂政协联手，共同对洞庭湖生态环境治理开展民主监督，四口地区相关市县优化“四市一区”联席会议机制，加大相关工程推进力度等建议。

如何解决强降雨导致的“城市内涝”？长沙县政协委员、长沙市台湾同胞联谊会副会长连时彦去年通过深入调研后提交了一份社情民意信息，建议推动城市防汛抗洪从“就水论水”向“人水相宜”转变。他提出，城市公共空间设计要凸显适水性，建设用地尽量避开洪水漫延处，不与水争地；从预报预警、工程调度、避险部署等方面构建城市洪涝联防联控机制、技术和实施体系，形成“外洪—内涝”联防联控合力；提升城市防洪防涝智慧化水平，建立“天、空、地、网”一体化立体监测和预报预警体系，以提前做出预判、疏导人员避免损失。