红网时刻新闻通讯员 刘星宏 郴州报道

在汝城县井坡镇广袤的田野上，多条灌溉水渠笔直延伸，汩汩清流直达稻田；几座加固后的山塘碧波荡漾，守护着村庄的安宁；新建的大村村拦水坝稳稳矗立，为千亩稻田基地春耕备耕注入勃勃生机……这些喜人变化的背后，凝聚着井坡镇人大推动代表建议“落地生根、开花结果”的生动实践。

井坡镇作为汝城县农业强镇，水利设施建设至关重要。近年来，井坡镇人大主席团始终将办好人大代表关于乡村水利的建议作为践行全过程人民民主、助力乡村振兴的重要抓手，通过创新机制、闭环管理、聚力攻坚，让一条条满载民意的代表建议从“纸上良策”变为“惠民实事”，为乡村发展注入了源源不断的“活水动力”。

重建修复后的拦水坝蓄水功能增强、水质清澈

深耕“沃土”，建议“言之有物”。高质量的建议是高质量办理的前提。为避免建议“空对空”，井坡镇人大在“提”的环节精准发力，引导代表扎根基层沃土，提出沾泥土、带露珠的“金点子”。

调研先行，摸清“水情”。依托全镇两个人大代表联络站，每年春耕前和汛期后，组织代表开展“走田埂、察水情、听民声”主题调研活动。代表们深入田间地头，与种粮大户、老党员、部分群众面对面交流，实地查看灌区“肠梗阻”、山塘“淤塞病”、河道“脏乱差”等顽疾，形成翔实的调研笔记，确保所提建议直击痛点。县人大代表朱从桥根据前期调研提出的《关于浙水河井坡段流域综合治理工程的建议》，得到了县政府相关部门的高度重视与及时采纳。该建议直接推动了浙水河三期井坡河段、大坪水山洪沟井坡段等治理项目的落地实施，有效保障井坡河的生态安全。

专业赋能，提升“言值”。邀请镇水利工作人员为人大代表进行“微培训”，普及水利基础知识、项目申报流程和政策法规，让代表们不仅知道“病在哪”，更能明白“怎么治”，提出更具专业性、操作性的建议。县人大代表张婷婷提出的《解决大坪水大村段车塘河坝损毁重建的建议》引起了县人大高度重视，专题调研后从代表建议办理专项资金中划拨30万对该河坝进行了重建，切实保障周边群众生命财产安全，提升农业综合生产能力。

镇水利工作人员在水利项目现场为人大代表等人员开展“微培训”

紧扣“链条”，办理“环环相扣”。井坡镇人大建立起严密的办理闭环，确保每一条建议都能得到认真对待和有效落实。精准交办，压实责任。每次镇人大会闭幕后，镇人大主席团立即对收集到的水利类建议进行梳理分类，召开专题交办会，明确责任人和办理时限，形成“清单式”交办台账，坚决杜绝“踢皮球”现象。人大代表联名提出的《浙水河井坡董家段修建排水渠道的建议》，由镇应急办领办。镇应急办积极对接县应急局，成功争取项目资金，并高效高质地组织完成了该项目的建设。

全程督办，紧盯不放。改变过去“坐等结果”的督办方式，实行“销号管理”。对涉及面广、资金需求大的重点建议，由人大主席团成员牵头，组织相关代表成立专项监督小组，深入项目现场，看进度、查质量、听反响。对办理进展缓慢的，及时发出督办函，限期整改；对办理过程中遇到困难的，积极协调镇政府及相关部门会商解决。近年来，镇人大组织人大代表对全镇18个山塘加固项目进行全程跟踪督办，确保山塘蓄水抗旱功能。办结评估，闭环管理。项目完工或建议办理结束后，镇人大组织提出建议的代表、项目验收组成员和受益群众进行实地验收和满意度测评。只有代表和群众“双满意”，该建议才能正式销号，真正形成“提出—交办—督办—反馈—评价”的完整闭环。如今春耕灌溉效率明显提高，代表建议转化率连续三年达90%以上，群众满意度测评满意率达98%。

组织部分县、镇人大代表到项目现场看质量、查进度、听反响

聚力“攻坚”，难题“迎刃而解”。井坡镇人大主席团充分发挥桥梁纽带作用，汇聚各方力量，助力建议落实攻坚克难。资金“多元筹”。针对部分建议涉及项目资金缺口大的问题，镇人大一方面积极向上级汇报，争取财政配套支持，同时鼓励有条件的村通过“一事一议”、能人志士捐资等方式筹措资金，形成“多个渠道进水、一个池子蓄水”的投入格局。村党组织书记、镇人大代表积极向上对接财政奖补“一事一议”项目，目前，浆塘村、兴曹村、岭塘村等村的‘一事一议’奖补资金均已到位，相关山塘水渠修复项目也顺利完工。矛盾“一线解”。镇人大组织属地代表发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，深入农户家中、田间地头，耐心细致地做好政策宣传和群众思想工作，架起施工方与群众的“连心桥”，有效化解矛盾，保障了工程顺利实施。

在郴州市、汝城县、井坡镇三级人大代袁勇亮的多方奔走和持续推动下，一批重点水利项目得以落地生根：不仅协调推动了龙虎洞水库左干渠杨尾垅处泄洪口项目、镇区杨尾垅江山洪沟治理项目落地生根，还完成了杨尾垅江上袁、刘家、杨尾垅等多段河道清淤及河堤重建工程，累计修复江堤3000余米、引水渠9000余米、稳水坝10余座，惠及人口达6500人，有效解决了汛期农户房屋进水问题，为农业丰收打下了坚实基础。

形成制度后定期对浙水河井坡段进行清淤管护

放眼“长远”，成效“常态长效”。井坡镇人大着眼长远，推动建议办理从解决“一个问题”向提升“一类工作”转变。推动建章立制。针对代表们普遍反映的“重建设、轻管护”问题，镇人大在深入调研的基础上，向镇政府提出了《关于加强村级小型水利设施管护的建议》。镇政府高度重视，研究出台了《井坡镇农田水利工程管护办法》，明确了管护主体、责任和经费来源，建立了长效管护机制，确保水利工程能够长久惠及于民。强化成果转化。对代表建议中有价值意义的思路和举措，镇人大及时总结提炼，转化为推动全镇水利事业发展的具体政策和规划。例如，多位代表关于建设生态河道的建议，被吸纳进全镇水系综合治理规划中，实现了水利建设与生态保护的有机结合。

井坡镇把代表的“好声音”当作工作的“风向标”，把群众的“急难愁盼”当作履职的“责任田”，让代表建议办理工作真正“活”起来、“实”起来，让全过程人民民主的种子在基层沃土中生根发芽，不仅结出了清水长流、沃野丰登的惠民硕果，更为乡村全面振兴汇聚起强大的民意力量。