
编者按:水,是湖南的血脉,亦是这片土地最灵动的注脚——无声,自有大音;无形,尽藏万象。且让我们侧耳,去听那激荡的水声。且让我们极目,去看那鲜活的水事。路在脚下,我们一同出发。
红网时刻新闻记者 陈诗芹 实习生 王虹霁 摄影 吴伟 通讯员 陈鹏 王菲 沅江报道
7月8日,全省农村供水现场推进会在益阳沅江召开。湖南各地的农村供水建设成效在这个会上迎来了阶段性检阅。
会场内,沅江、嘉禾、安乡、道县四地代表先后发言,分享各自在农村供水建设中的探索。

沅江市北部农村集中供水厂絮凝沉淀池。
会场外,一场关于“水”的变革正深入千村万户。从湖区到山区,从规模化水厂到小型供水工程,从智慧管护到群众自治,各地因地制宜,逐步形成了一套覆盖建设、管护、提质全链条的农村供水“湖南经验”。
打破壁垒,让水网“连”起来
供水之困,在于“散”,破局之道,在于“聚”——打破地域壁垒、城乡边界,实现水网互联互通。
记者从省水利厅获悉,今年以来,全省已累计落实农村供水建设资金31.50亿元,其中发行专项债19亿元,实施170处项目建设,加快推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化“三化”并举。各地因地制宜、各展其长,积极探索农村供水“三化”新路径。
沅江市携手大通湖区,以“共用、共建、共享、共管”打破县域行政藩篱,将27座老旧小水厂整合为转输加压站,铺设230公里主管网新建规模化水厂,让40余万农村群众共享“同一水源”,树立了湖区农村供水标杆。安乡县今年分批推进35个村整村管网改造,管网漏损、水压不足问题大幅缓解。道县通过专项债、水权交易等方式多元筹措资金,全域推进山区城乡供水一体化,初步构建县域供水主干网络。
水网通了,但长效运行靠什么?靠制度护航。今年,省水利厅持续推进“县域统管+乡村联动”管护模式,新增15个县市区建立县域统管机制,目前全省已有113个县市区基本实现县域统管,管护力量不断下沉。

南县三水厂智慧水务中控室。
长沙县立足全域规模化水厂,率先推行“县域统管、一企主责”改革,借助智慧水务平台与“30分钟服务圈”,实现了高品质供水的全域覆盖。嘉禾县坚持“一张蓝图绘到底”,构建“1+5+3”城乡供水格局,由县自来水公司统管,管网漏损率大幅下降,更实现了从“财政兜底”到“年盈利数百万”的跨越。此外,南县三水厂作为此次现场观摩点之一,与沅江北部水厂一同立足本地实际,走出了科学规划、多元筹资、规范运维、惠民便民的发展路子,展现了城乡供水一体化的积极成效。
守住龙头,让水质“好”起来
水网延伸处,安全是底线。全省水利系统将水质提升作为农村供水的“生命线”,从源头到龙头全链条把牢安全关口。省水利厅联合省生态环境厅、省疾控局印发《关于进一步加强农村供水工程水质检测监测工作的通知》,明确水质检测监测细则,进一步织密制度防线。

慈利县马鞍村先后建成提水、供水、水质提升三大工程,解决了全村1108人的饮水问题。
慈利县地处喀斯特地貌区,当地实施“引赵入城”工程,将优质水库原水引入城区及周边乡镇,逐步替换小型分散水源。水厂里,制水工序标准化,检测上实行“水厂自检、县级巡检、卫健抽检”三道防线。
双牌县严把水源选址、水源保护、涉水项目审批、运行管理、水质检测、风险预警六道关口。零道高速施工时,主动为受影响的村组另找新水源;出台三个技术指导意见,129处工程分类检测,连续三年水质合格率100%。
此外,保靖县、新宁县、花垣县、衡东县今年上半年水质较去年同期大幅提升。省级统筹、市县落实、基层管护环环相扣,共同守护着水质的清澈与安全。
源头疏导,让民心“暖”起来
供水网络不断延伸,群众诉求如何高效回应?

平江县长寿镇宝枫村村民张燕安看着家中的自来水,笑容满面。
今年以来,省水利厅持续完善群众反映问题闭环处理机制,动态监测处置省级及以上各渠道反映农村供水问题,群众满意度持续增强。各地积极探索,将工作关口前移,将知情权、选择权交予群众,让“用水的事”真正变成“大家的事”。
韶山市将工程水价、入户费全公示,推动乡村配备专职协调员,推行两部制水价并对困难家庭予以减免,让群众明明白白用水、安安心心缴费。
通道县以“一项目一预案”梳理高频风险,组建村组干部与村民管护专班,形成闭环处理流程,将涉水矛盾化解在村组。
张家界市武陵源区依托智慧水务平台实时预警,33个行政村巡查全覆盖,严格落实限时闭环服务机制,今年以来受理的村级供水诉求均得到妥善解决,实现了省级以上零信访、零负面舆情。
新化县、石门县今年以来省级及以上渠道反映问题数量较去年同期下降超60%。涉水诉求从“向上跑”变为“就地办”,背后是治理重心下沉,更是民心温度上升。
兜住底子,让小工程“活”起来
湖南多山地丘陵,规模化水厂难以全域抵达。那些散落在山间的小型工程,数量多、分布散,却关系千家万户的日常用水。如何让这些小工程不“趴窝”、能“长跑”?一些地方从机制破题,让群众从“用水受益者”变为“护水参与者”。

浏阳市高坪镇船仓村单村供水水厂。
浏阳市高坪镇船仓村过去季节性缺水、水质不达标。2025年建成超滤膜一体化净化设施后,全年水质达标率从72%升至100%。硬件到位,管护同步跟上——实行“片组邻”三长制,邻长发现、组长协调、片长督办,快速响应;建立四级水质监测体系,层层把关;组建本土化管水维修队伍,村民自家的水龙头,自己当起“监护人”。
桑植县创新推行“三同两化”模式——共同谋划、共同筹资、共同建设,用水有偿化、管水集体化。三个试点村先行先试:白果村告别枯水期拖拉机送水历史,龙凤塔村自来水覆盖率从26%升至95%,打鼓泉村132户村民告别“看天喝水”。模式推广后,全县农村饮水投诉下降80%以上,2025年以来完成提质改造62处,惠及近6万人。
从洞庭湖区到湘南山地,因地制宜的探索已结出硕果。“十四五”以来,全省累计投入258.39亿元,农村自来水普及率达94.66%,113个县市区基本实现县域统管。
数字是抽象的,但数字背后的改变是具体的。从“有水喝”到“喝好水”,这场关乎民生的供水变革,正持续浸润着三湘大地千村万户。
来源:红网
作者:陈诗芹 王虹霁 吴伟 陈鹏 王菲
编辑:刘娜
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