我们都知道,湖南是一个水资源较为丰富的省份,而郴州又是其中的代表。郴州分属长江和珠江两大流域,三大水系,即赣江、湘江和北江,单是集雨面积大于10平方千米的河流,就有423条。这样看,丰富的水资源是大自然给予郴州的珍贵礼物,水兴则人兴。而保护和节约水资源,则是郴州对自然应有的尊重,也是对自身负责任的体现。
过去,郴州也吃过缺水的“苦”。虽然水资源丰富,但受地形、气候等因素影响,郴州全市降水时空分布不均,季节性、区域性缺水现象不时发生。特别是由于城区周边无大江大河,随着城市化步伐加快,城区居民用水供需矛盾日益紧张,再加上农业用水和工业用水的需求日盛,水资源进一步紧张,已经对人们的生产生活产生了负面影响。正是吃过这样的“苦”,才懂得节水的“甜”。
平达曾经说过,自然界的一切事物中,唯有水最珍贵。我们在认识水的价值后,进而真正珍惜水,才是现实正解。就实际而言,只有把节水置于保护生态和护佑民生的价值高地,节水的相关践行才真的有了方向和意义。
而郴州就是这样做的,不仅树立了“抓节水就是促减排、抓节水就是护生态、抓节水就是惠民生”的工作理念,还启动了节水型城市创建工作,且在2016年就通过“国考”,喜获开“源”节“流”新名片。更值得一提的是,2019年5月,国务院批复同意郴州市以水资源可持续利用与绿色发展为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区。这一切的成果都来自于“节水优先”的郴州模式。
《郴州市城市供水用水管理办法》《郴州市城市节约用水管理办法》《郴州市城市节约用水奖惩办法》《郴州市城市供水水质管理办法》等一系列红头文件,为节水打下制度基础。还按照国家节水统计的要求,结合郴州市用水特点,建立了科学合理的城市节水指标体系,将节水资金纳入财政年度预算,加大了在节水基础管理、节水技术推广、节水设施改造与建设、节水宣传教育等方面的资金保障力度,其中最典型的便是,编制出台《郴州市城市节水专项规划(2015-2025)》,实行定额用水与计划用水管理制度,倒逼全社会重视节水并自觉节水。
当然,“节水优先”郴州模式能够成功的关键,还是抓住了“可持续”这个牛鼻子。我们应该明确的是,真正的节水,并不止于控制用水量,还要追求水资源的可持续利用和绿色发展,这才是节水的更深刻内涵,也是对“节水优先”更切实有力的践行。
现在,创新示范区的建立,也与这一方面一脉相承。之后,郴州会尽快完成《郴州市水资源可持续利用与绿色发展纲要》的编制评审和《郴州市水资源可持续利用与绿色发展(水利)实施方案》的主要架构,2020年6月前完成《郴州市节约用水规划》编制。
将“节水优先”的郴州模式一直践行下去,这是郴州的初心,更是郴州对现实和未来的一个交代。(文/默城)
来源:红网
作者:默城
编辑:刘娜
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