△郴州探索以水为主题的绿色可持续发展。

△生机盎然的西河沙滩公园。 黄建华 摄

△治理后的西河气象万千。 黄建华 摄

△东江湖大数据产业园。 朱孝荣 摄

△东江湖大数据中心配电房。 朱孝荣 摄

△全面修复前后的甘溪河。李忠兴 摄

(本版图片除署名外均由郴州市委宣传部提供)

湖南日报·华声在线 李秉钧 陈 晨 李 贵

中国落实2030年可持续发展议程创新示范区，是国家推动落实联合国2030年可持续发展议程，推进创新驱动发展战略实施的重要举措。

今年5月，国务院正式批复同意郴州市为国家可持续发展议程创新示范区，这是对郴州多年来探索可持续发展的一个肯定，也是新时代国家交给郴州的一项新的、综合性的伟大工程，是一项惠及百姓、辐射全球的民生工程。

国务院批复指出，郴州市要按照《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》要求，重点针对水资源利用效率低、重金属污染等问题，集成应用水污染源阻断、重金属污染修复与治理等技术，实施水源地生态环境保护、重金属污染及源头综合治理、城镇污水处理提质增效、生态产业发展、节水型社会和节水型城市建设、科技创新支撑等行动，统筹各类创新资源，深化体制机制改革，探索适用技术路线和系统解决方案，形成可操作、可复制、可推广的有效模式，对推动长江经济带生态优先、绿色发展发挥示范效应……

很快，省市联动，省委、省政府出台了《关于支持郴州建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策》。该《若干政策》围绕示范区主题，按照“突出重点领域，聚焦主要瓶颈，理顺重点路径，实施重点项目，解决主要问题，形成重点经验”的思路，制订了涵盖七大建设领域约200个项目的三年行动计划。

在今后一段时期，将重点抓好体制机制完善。进一步健全可持续发展体制机制，争取出台《郴州市可持续发展促进条例》，构建郴州水资源和生态环境保护制度体系，完善绿色发展产业制度体系等，加大政策保障力度。

抓好要素资源汇集。进一步加大与省直部门和国家部委的汇报衔接，争取上级更多更大更实在的支持。积极探索政府引导、市场调节、社会参与的新模式，集聚方方面面要素，激发示范区建设新动能。

抓好项目推进实施。对标《建设方案》，突出东江湖流域水资源保护、三十六湾及周边区域重金属污染综合治理、水资源高效利用及节水型产业发展、尾砂尾渣资源综合利用及新材料发展等七个重点领域，采取“五个一”(一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底)工作机制，确保项目顺利推进。

抓好专家智库建设。拓宽视野，务求实效，聘请可持续发展领域的高层次专家组建专家智库，为郴州可持续发展提供高水平的决策咨询服务。加强与可持续发展专业机构及相关产业领军企业、尖端人才的合作，大力推进重大科技平台建设，加速科技创新成果转化。

抓好产业转型升级。加快做强优势产业链，盘活存量，做大增量，进一步抓好抓实精准招商，瞄准国内外500强、民营500强、行业100强，引进一批引领型、核心型、创新型的产业，谋划布局一批高技术含量、高附加值的大项目好项目。

抓好目标责任考核。将示范区建设各项工作纳入各级年度综合绩效考核体系，增强发挥各级各部门对示范区建设的责任感和使命感。

……

可持续发展，任重道远。根据相关规划，郴州市国家可持续发展议程创新示范区建设将分三步走：到2020年，可持续发展议程创新示范区取得明显成效，探索形成水资源可持续利用与绿色发展的系统解决方案，基本构建水环境保护与生态产业、绿色发展的协同体系，初步形成水资源可持续利用与绿色发展的模式。到2025年，科技引领能力大幅提高，基本形成可持续发展的产业结构、生产方式和生活方式，成为国家水资源可持续利用与绿色发展的典范。到2030年，成功打造绿水青山样板区、绿色转型示范区、普惠发展先行区，为中国落实联合国2030年可持续发展议程作出重大贡献，对国内同类地区进行辐射，向世界同类地区形成可推广复制的可持续发展经验。

西河沙滩公园：昔日“污水沟”变身中国人居环境范例

西河沙滩公园是湘江流域(西河)重金属污染治理项目的重要组成部分，项目位于郴州市苏仙区观山洞街道下白水村，占地面积35公顷，总投资1.3亿元。上世纪90年代，作为湘江二级支流的西河流域因大量无序开采有色金属，乱采猖獗，大量含有重金属污染物的固体废弃物、选矿尾渣堆积在西河流域两岸，采选废水肆意排放，导致河流淤塞、重金属严重超标。西河成为苏仙区的“污水沟”。

2011年以来，苏仙区在原尾砂矿闭库区域进行生态修复，在西河一侧、原来的尾砂库集中区建起了公园，通过集中清运、处理河道尾砂，河流断面水质稳定控制在国家地表水Ⅲ类水质标准以内。还修建成两个休闲健身广场，两个沙滩游乐区，1个生态停车场，建成游道8公里，栽种南竹6万株、灌木10万平方米等，绿化覆盖率70%，实现了重金属污染区的二次开发、有序利用和可持续发展，为改善整个湘江流域的生态环境和人居环境发挥积极的促进作用。

2013年，西河沙滩公园获评“中国人居环境范例奖”，该奖是中国参照联合国人居环境奖新设立的一个政府奖项，是中国人居环境建设领域的最高奖项。

东江湖大数据产业园：冷水孵出大产业

资兴市东江湖大数据产业园规划总占地面积4500亩，总投资500亿元，总建筑面积300万平方米，容纳20万个机架，总功率达1200兆瓦，是全国乃至全球最生态环保节能的大数据中心，集数据研究、应用、交易、软件设计、电商总部、高端智能制造等1000余家企业。园区以建设“华南绿色数据谷”为目标，以数据存储、处理为核心，努力打造全国、全球最节能绿色大数据产业示范基地、国家政务云基地和华南绿色数据谷。

目前，园区已先后吸引华为、淘宝、网宿科技、中国电信、易信、爱数、省电子政务灾备、长沙政务云灾备、湖南地理信息、长沙银行、华融湘江银行、中兴网信等30余家公司入驻或签约，总投资达到220亿元;中国资源卫星资源应用中心、国网湖南省公司数据应用中心、新华网、中宝信、广东银行同业公会等20余家在谈或准备签约。

首家入园的东江湖大数据中心项目占地30亩，总投资10.09亿元，建设1万个机架、年实现销售收入10亿元。其中一期3000个机架机房于2017年6月投产运营，两年来利用东江湖全自然水冷维持恒温恒湿，属于全国首创，改变了传统数据中心电制冷的格局，PUE一直保持1.05-1.15之间，创造了国内IDC最低纪录，已获得国家质量认证中心(CQC)最高等级A级认证，运维管理获得国际UPTIME组织的M&O认证，成为全国节能环保、全球领先、安全的绿色节能数据中心。

三十六湾：矿山披绿出清水

三十六湾矿区位于临武县城北面，矿区面积48平方公里，含门头岭、塘官铺、两江口、转水湾、发米江、南极岭等区域，涉及临武县万水、麦市、香花和楚江四个乡镇和东山农林场所，是湘江水系舂陵江支流陶家河(甘溪河)、猴子江的发源地，为铅锌多金属矿区，主要贮存铅锌、锡、钨、铜、金、银、锂、铟等九类22种多金属共生矿产。

以前，因一度滥采乱挖，造成环境污染。对此，省委、省政府高度重视，2013年9月，湘江保护与治理被确定为湖南省政府“一号重点工程”，滚动实施3个“三年行动计划”。三十六湾被确定为湘江保护与治理“一号重点工程”的重点治理区域之一。郴州市和所辖的临武县按照中央和省里要求，以壮士断腕的勇气动“大手术”，先后关闭100多家无证土窑，对有证矿区进行开发经营权整合，全面修复甘溪河河床等，三十六湾矿区已面貌一新。

据环保部门监测，三十六湾经过彻底治理，郴州市湘江流域两个出境断面水质改善十分明显，常年保持在地表三类水标准。而且当地很多年不见的石蛙再次现身了。石蛙又叫棘胸蛙，生活在清澈流动的山泉水、阴凉山涧中，以活性蚯蚓、虾、螺等为食，对环境质量要求较高。