当“2月22日”遇到“3个3年行动计划”，再加上株洲“动力谷”的雅号，这个扑克游戏中“三带俩”的“拖拉机”就显得特别有意思：典型的一副大牌啊！

哟，扯远了，言归正传。

2月22日下午，这个“三带俩”的会议是一次具有里程碑意义的现场会——湘江保护和治理委员会2019年第一次全体会议在株洲市举行，总结2013年以来湘江保护和治理工作特别是前两个“三年行动计划”执行情况，部署第三个“三年行动计划”，湖南省委书记杜家毫主持。

会前，与会人员实地考察关停后的株冶集团和清水塘棚户区改造项目。

考察中，杜家毫充分肯定株洲市坚决落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示要求，以“壮士断腕”的决心和举措推进湘江保护和治理工作。

观潮君了解到，之所以把本次会议放在株洲召开，正是因为在过去几年中，株洲清水塘对湘江的保护和治理作出了突出贡献，在污染防治攻坚战中打了硬仗、啃了硬骨头，让15.15平方公里内的261家工业企业全部关停退出。期间，杜家毫曾三赴清水塘督导关停，意在全力遏制重金属污染这一最大毒瘤。此次会上，株洲被安排第一个发言。

▲ 清水塘内的企业2018年全面完成关停搬迁。

作为全国21个城区老工业区搬迁改造试点之一，据观潮君了解，清水塘老工业区搬迁改造难度之大、任务之重，是全国试点中排在前位的；速度之快、成效之明显也是令人连连称赞的。

▲ 清水塘城市公园效果图

当然，清水塘关停所有工业企业，只是湖南湘江保护治理工作的一个缩影。从省级层面到湘江流域各地区，为湘江生态修复让路，都做了大量企业关停等治理工作，让今日湘江之清澈来之十分不易。

比如，在省级层面，颁布实施《湖南省湘江保护条例》等一批法律法规，实施最严格的水资源管理、水环境保护、水生态修复、生态环境损害赔偿制度，全面落实河长制、湖长制，在全国率先出台重大环境问题责任追究办法，形成了固根本、管长远的制度机制。

比如，在永州，湘江源头保护受到了极大重视，水功能保护区水质达标率长期保持100％，出境水质多年稳定在Ⅱ类以上；湘潭竹埠港率先完成重化工企业搬迁，形成了“竹埠港工作模式”；郴州三十湾矿区开发企业基本实现整体退出；衡阳水口山、娄底锡矿山整治成效明显；岳阳市有力整治河道挖砂，对洞庭湖区116个砂石码头、堆场全部关停；长沙市实施湘江干流和浏阳河、捞刀河、沩水河两岸1000米畜禽养殖退出；衡阳市成立河道联合执法队，对城区河道和非法砂场实现“两清两断”等等。

▲ 湘江一角

总而言之，通过滚动实施湘江保护和治理前两个“三年行动计划”，湘江水环境质量持续改善，重点区域污染攻坚扎实推进，污染整治专项行动有效实施，流域内产业加快转型升级，较好地完成了阶段性目标任务。

湖南日报报道说，在湘江保护治理实践中，湖南探索积累了一些好经验好做法，包括树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事;弘扬科学精神，坚持实事求是、精准发力;突出系统联治，把整体推进与重点突破结合起来;保持斗争精神，敢于动真碰硬、攻坚克难;坚持政府主导，充分调动全社会积极性。其中最根本的一条，就是坚决贯彻落实习近平生态文明思想，把湘江保护治理的实际成效作为检验“四个意识”“两个维护”的试金石。

的确，抓湘江保护治理，搬迁关闭重化工与造纸企业、退出畜禽养殖，带来经济发展阵痛，但为高质量发展打扫了战场，为群众生产生活创造了良好环境，贯彻了以人民为中心的发展思想和绿色发展理念，彰显了“功成不必在我、建功必须有我”的胸襟和情怀。在一次次的行动中，广大干部也受到了思想洗礼，端正了政绩观、发展观，增强了贯彻新发展理念的思想和行动自觉。

▲ 东湖公园。

湘江保护治理是一门科学，不能蛮干、硬来。湖南自觉遵循自然规律、经济规律、社会发展规律，注重从实际出发定政策作决策、拿措施，在总体思路上坚持“不搞大开发、共抓大保护”，在工作目标上坚持循序渐进、一个阶段一个阶段推进，在专项治理上坚持因地制宜、分类指导、精准施策，实现了以量变促质变、积小胜为大胜。

还深想一层，抓湘江保护治理，涉及诸多利益，其实质就是博弈、斗争的过程。关停并转企业、开展涉砂涉矿专项整治、严査深挖环保问题背后的腐败和保护伞，没有壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、敢于斗争的精神，是不敢想象的。事实也再次证明，只要敢于斗争、善于斗争，不怕触动既得利益，就没有办不成的事。

那么，前两个“三年行动计划”取得了显著成效，就可以松松劲、歇歇气了吗?

绝非如此。

我们必须清醒地看到湘江保护治理仍然任重道远，必须久久为功。比如，湘江干流的水质有了明显好转，但支流、小河小湖等“毛细血管”水质还有待提高；在堵住工业污染源上进展明显，但农业面源污染、城乡生活污染问题仍然存在；比如由于涉重金属产业发达，累积的历史遗留污染问题尚未完全解决等等。

杜家毫说，下一阶段，生态恢复、产业接续、民生保障任务更艰巨，群众期望值更高。要坚持瞄着问题去、追着问题走，逐一明确措施、精准施策，在解决问题中实现湘江保护治理各项目标任务。

观潮君也相信，随着湘江治理保护的触角向支流延伸、向更细处落笔，母亲河的心跳将更有力，脉动更强劲，给我们带来的滋养也将愈加丰厚充盈。

红网时刻特约作者 观潮的螃蟹