株洲市攸县水土保持科技示范园一角。

红网时刻新闻记者 刘娜 通讯员 邓集键 株洲报道

株洲，境内河网纵横，溪沟密布，水系发达，是一座因州得名、因水而兴的山水洲城。近年来，株洲从严落实水资源管理制度，强化水资源节约、保护和管理，严守“三条红线”，使其真正成为水环境的“警戒线”和水生态的“保护线”，为“两型社会”和水生态文明建设提供了强有力的支撑与保障。

健全相关制度 夯实水资源管理基础

株洲市为规范取水许可管理，编印《取水许可办理指南》和《取水许可档案管理制度》；为做好入河排污口设置管理，制定《株洲市水务局入河排污口设置审批制度》；为加强水功能区管理，编制并报政府批复了《株洲市水功能区划》；为落实最严格水资源管理制度，出台《株洲市最严格水资源管理制度实施方案》《株洲市实行最严格水资源管理制度考核办法》……

一方面建立健全相关水资源管理制度，另一方面不断提高水资源管理人员素质。株洲市水务局针对水资源管理实际工作中突出的问题、难点，编印培训教材，每年对全市水资源管理人员进行培训，并积极选送市县水资源管理人员参加水利部和省厅组织的各类水资源管理相关培训。

在水资源管理手段方面，2013年在湘江城区饮用水水源地安装实时监控系统，2014年对全市17个重点用水户安装了取水计量监控设施，实行了重点监控管理。与此同时，为确保每个县市河界有一个以上的水质监测断面，2014年在原有14个监测断面的基础上，新增8个县市交界水质监测断面，实现了对全市重点水功能区、饮用水水源地、县市交接断面的水质监测全覆盖。

提高用水效率 推进节水型社会建设

为推进节水型社会建设，提高用水效率，株洲市在工业、农业、居民生活用水等方面开展“节水行动”。

株洲市农业委制定年度农业节水工作方案，全市节水灌溉工程面积占灌溉面积的48.2%，微喷灌高效节水面积占全市节水灌溉面积2.3%。株洲市经信委制定下发《株洲市2015年工业节水工作指导意见》，指导开展工业企业节水改造。株洲市自来水公司制定节水措施，开展管网改造和一户一表改造，2015年市区城市公共供水管网漏损率下降到12.8%。

此外，株洲市还将节水型机关、学校、社区等创建工作融入到两型示范创建中，将节水指标作为十类两型创建标准中的重要指标，全市确定了25家创建单位，12家单位被评为2015年株洲市两型示范单位。

2015年，株洲市用水总量21.93亿立方米，万元工业增加值用水量59.05立方米，农田灌溉水有效利用系数0.516。

水功能区限制纳污 综合治理水环境

结合实际，株洲将水功能区限制纳污红线控制当作重中之重，综合施策，治理水环境。株洲市突出抓好清水塘地区综合治理，启动株化关停搬迁，完成了建宁港、枫溪港、白石港等3个重点支流污染综合整治方案编制，并启动环境综合整治工作。

为强化流域内的污染源防控，株洲市着力推进产业转型升级，关闭淘汰污染企业及生产线38家（条），并对全市9个重点矿山实施废水治理及回用工程，30个企事业单位废水进行治理，关闭、淘汰、搬迁“五小企业”47家。关闭湘江干流1公里范围内畜禽养殖场117家，完成畜禽养殖污染治理项目57个，取缔关停网箱养殖110口。

为加快推进流域内城乡污水处理能力建设，株洲市建成1个生活污水处理厂和1个工业废水处理利用厂，完成4个乡镇污水处理站（厂）建设，新增污水处理能力0.34万吨/天，2015年底，流域内县以上城镇污水处理率达到90%以上。此外，株洲市还完成了9个垃圾处理设施建设，逐步建立户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式……通过多种途径的综合环境治理，株洲市湘江流域水环境持续改善，2015年水功能区水质达标率达到88.9%。