近年来，苏仙区围绕小水电改造下足“狠功夫”，不断探索兼顾安全监管、生态保障和高效发电的新模式，推动小水电绿色安全可持续发展，打造苏仙新样板。

近日，记者走进在良田镇堆上村电站，映入眼帘的是干净整洁、设备齐全的厂房，而在20多公里外的苏仙区水利水电智慧监管服务平台上，清晰地显示着该电站的各项工作数据，可进行实时生态流量监控、安全生产监管。

良田镇堆上村党总支书记、主任陈余亮：“改造成功发电以后，比原来起码增加村集体收入有30%以上，我们村级电站纳入了水利局的智能管理平台，把电站管理人员减少了，增效了更加安全可靠了。”

据悉，苏仙区水利水电智慧监管服务平台结合生态放流监管需求以及电站智能化改造需求，整合了电站生态放流数据、电站生产数据、河流及水库防汛数据，并通过智能监控、智能报警、智能推送等功能，真正打造了行业首个兼顾生态效益、安全效益和经济效益的智能化管理服务平台。

区水利局水电智慧监管服务平台负责人邓志伦：“通过小水电智慧监管服务平台，实现了小水电生态，安全的智能管理，目前全区大部分电站已经接入平台，大幅提升了小水电安全监管水平。”

今年1月，苏仙区正式印发并启动《苏仙区小水电绿色改造和现代化提升工程实施方案》，并结合全区2000KW以下小水电站实际情况，发布了切实可行的小水电站监管标准《小水电安全保障、绿色提升十二条》，自此，小水电绿色改造和现代化提升工作全面铺开。

区小水电绿色改造和现代化提升工程技术负责人杨春：“项目改造完成的话，电站基本上能够实现无人值守，少人值班，就是基本上电量实现一个集中控制，管理实现标准化，电站的整个效益基本上可以提高20%到30%。”

但在推进过程中，问题也随之涌现。郴州湘泉水电有限公司共管理12座水电站，绿色改造和现代化提升意愿十分强烈，资金从何来？成了升级路上的“拦路虎”。

郴州湘泉水电有限公司负责人邓新法：“说实话我们民营企业，特别是小水电贷款难，没有产权，没有质押。”

为了解决小水电站在改造中资金困难的问题，苏仙区水利局加强与金融机构合作，在全省首次创新推行使用“取水贷”，即水电站企业可以用有效期内的取水许可证作为质押品，向银行申请金融贷款。

郴州湘泉水电有限公司负责人邓新法：“我们已经通过取水贷融资700万进行了提质改造，现在我们还在进一步跟银行沟通继续贷款。”

目前，苏仙区有意向申请“取水贷”的电站达到21家，融资需求6000万元。随着问题的逐步攻克，苏仙区彻底打通了小水电改造、管理、资金、监管整个产业链条，建立起全区小水电绿色生态发展的长效机制，小水电改造工作渐入佳境。

苏仙区水利局党组书记、局长吴昭生：“我们将持续推进小水电绿色改造和现代化提升工程，着力构建水生态产品价值实现机制，到明年底，建成全区统一的小水电行业监管平台，统筹兼顾安全生产、生态流量、防汛抗旱，发电效益等综合目标，实现政府，企业和社会多赢的良性循环局面。”

苏仙区小水电绿色改造和现代化提升工程以政府“推动”和企业“拉动”相结合的模式，计划用3年时间，对全区85座小水电站进行智能化改造，实现全区小水电智能化、集约化、物业化运维管理，走出小水电绿色发展“新路子”。（全媒体记者：陈璐 曹勇）