最近,持续的强降水让湖南“绷紧了弦”。
今年入汛以来,湖南省平均降水量604.4毫米,较常年偏多23%;尤其是6月8日进入雨水集中期以来,全省平均降水量129.3毫米,较常年偏多60.2%,汛情总体上呈现来势较猛、落区重叠、中小河流超警频繁等特点。
6月16日15时,湖南启动气象灾害(暴雨)三级应急响应;17日9时,启动防汛Ⅳ级应急响应。时间不过1天,应急响应频繁“升级”。
近日,习近平总书记对防汛抗旱工作作出重要指示,要求全力应对灾情,做好防汛抗旱抢险救灾各项工作,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。汛情当前,湖南各地多措并举做好灾害防范、抢险救灾等各项工作,全力以赴打好打赢防汛救灾这场硬仗。
防汛,是湖南每年都要迎接的“大考”
水情是湖南最大的省情。
湖南河湖众多、水系发达,水面总面积超3370平方千米。因水资源丰富,湖南有“鱼米之乡”的美称,也让众多“三湘名品”通江达海。同时,发达的水系,极容易导致极端暴雨洪水多发频发。
湖南西高东低、南高北低,形似马蹄形,全省大于10千米以上的山间盆地有120多个,极易形成很多暴雨中心,造成局部性严重的山洪灾害。
洞庭湖既要接纳湘、资、沅、澧四水的来水,还要吞吐长江三口的来水,多个口子进水,仅一个口子(城陵矶)出水,容易引发流域性大洪水和内涝灾害。一旦湘、资、沅、澧四水的洪水与长江洪水“碰头”,洞庭湖区防洪就将面临极为恶劣局面。
同时,湖南为亚热带季风气候,常年受西太平洋副热带高压和北方冷空气的影响,易造成全省大范围降水天气,且雨水集中。
因此,防汛抗洪,成为了湖南每年都要作答的一道必考题。
今年湖南进入梅雨季偏晚。当前,强降雨主雨带逐渐北抬到长江中下游沿江地区,也加快了湖南“入梅”步伐。据预测,未来一段时间,我省还将经历多轮集中强降雨过程,可能出现流域性洪水,极易引发极端灾害和次生灾害。
越是雨急浪高,越需中流砥柱
雨量大、汛情猛、险情多,关乎着人民群众生命财产安全和社会发展大局。
当前进入主汛期,湖南各地各部门高度重视,多次召开会议专题研究部署,省委主要领导现场检查防汛工作,努力提高流域风险防范和应对能力,以“万全准备”应对“万一可能”。
6月5日,省委副书记、省长毛伟明来到省应急管理厅,召开省防汛抗旱指挥部(扩大)会议,安排部署当前防汛救灾工作。
6月11日,省委书记沈晓明以事先不打招呼的方式赴岳阳、益阳暗访防汛安全隐患问题。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,强化风险意识,树牢底线思维,以时时放心不下的责任感,抓早抓细抓实防汛备汛各项工作,全力保障人民群众生命财产安全。
6月11日,沈晓明来到岳阳市云溪区永济垸长江干堤实地察看白蚁隐患点,听取水利专家对防治白蚁的意见建议。
6月16日,湖南省防办组织召开防汛专题会商调度会,研究部署6月16日至20日强降雨天气过程防范应对工作。
6月19日,在全省防汛工作电视电话会议上,毛伟明强调,坚决实现“三个确保”的工作目标,确保遇设计标准内洪水时,不溃一堤一垸,不垮一库一坝,保证重要城镇和交通干线安全;确保遇超标准洪水时,保证大中型城市、大中型水库、重点堤垸和重要交通干线安全;确保暴雨山洪和次生灾害发生时,避免群死群伤。
省防指、应急、水利、气象、消防、武警、民政、财政等部门单位各司其职、各尽其能、紧密配合,研究部署防汛救灾工作,全力以赴确保人民群众生命安全。
防汛要有“科学论”
常年与水作战,湖南也有经验。
防汛之要在于“防”,好比“晴天修屋顶”,宁可备而不用,不可用而无备。“防”,也不见得要与灾害面对面“肉搏”,关键在于如何运用有限的资源,拿出更细、更优、更有效的“人防”预案和举措,才能有效保护群众生命财产安全。
科学智慧的水情预警。湖南水利部门依托数字孪生流域系统、防汛云系统、四水调度系统等智慧平台,实现预警精准到人、水工程调度精确到点,智慧防洪成效凸显。如湖南水文搭建数据可视化平台,构建智慧“大脑”,各流域雨情、水情、工情实时呈现,只要数秒,就自动计算出一湖四水流域水库水位整体涨跌情况。又如,湖南在全国率先开展水利测雨雷达试点建设应用,测雨雷达的应用不仅大大缩短了洪水预警时间,还提高了洪水预警的精准度。
精准及时的水域调度。防汛的关键在于流域防洪工程的调度。如何削减洪峰势头,科学精细调度干支流水库,是对决策科学的最大考验。在此轮强降雨过程,湘江干支流、珠江流域北江支流、洞庭湖部分河流水位涨幅较大。省水利厅逐小时收集强降雨覆盖流域重要水库水位、流量、降雨量等关键参数及拦洪情况,依托信息化调度系统,精密跟踪、精准调度,为防汛抢出了“空间”。
快速有效的应急处置。湖南严格落实“631”短临递进式预报预警叫应机制,“631”递进式预报预警叫应机制,即6小时预报、3小时预警、1小时叫应,也体现了防汛之精细。暴雨、洪水、山洪地质灾害等预警信息直达基层,精准到村、到户、到人。根据暴雨短临预警,启动“省叫应县市、市叫应乡镇、县叫应村组、村叫应个人”模式,确保不留死角、不漏一人。
有“智慧”和“科学”加持,有“预警在前、防范在先、救灾在早”的防范意识,湖南防汛目前显得还较从容,呈现部署调度“紧”、备汛工作“实”、防汛响应“快”、总体形势“稳”的特点,实现无重大人员伤亡和未发生重大工程险情。但据预报,此轮强降雨还将持续。由于当前的土壤含水饱和,后期叠加强降雨,灾害风险还会升高,各有关部门和地方切不可大意,更不可等闲视之!
来源:新湘评论杂志社·“指点”微信公众号
作者:章佳树
编辑:陈珏