通道侗族自治县新建的水渠等小农水设施为广袤农田引来汩汩活水。吴正发 摄

9月17日，正是秋收时节，通道侗族自治县的山塘、水渠波光粼粼，将汩汩水流输送到田间地头的最末端。

今年，通道侗族自治县精建细管小型农业水利设施（简称“小农水”），打通“毛细血管”，畅通田间地头“微循环”，小农水在保灌保供中发挥“大功效”。截至目前，通道侗族自治县今年已新建水渠16.5千米，清淤渠道30余千米，整治山塘65口，新增蓄水19万立方米，恢复和改善灌溉面积7400亩。

打擂台，择优择强有序实施

9月17日，通道侗族自治县万佛山镇下乡村蛇冲组的水稻田里一片金黄，丰收在望。

“蛇冲组这50多亩水田由于渠道损坏无法灌溉，原本抛荒了好几年。”下乡村支部书记朱良猛说。今年，通过层层遴选，蛇冲组灌溉水渠被纳入县里的小农水项目。如今，渠通了、水来了，水稻也丰收了。

小型农业水利设施是农业基础设施的重要组成部分，对于通道来说，意义尤其重大。该县没有大江大河，溪流是保供保灌的重要水源。要留住溪流的过境水，山塘、水库的蓄水能力和水渠是否畅通十分重要。

今年，通道侗族自治县先后出台小型农业水利设施的建设遴选制度、建设办法、管理办法等一系列制度办法，择优择强实施小农水建设和管护行动。

建设前，全县范围内设擂台进行遴选，有建设意向的村上台打擂，经过笔试、面试环节，根据综合评分，确定项目实施村。

笔试环节，由各村填报项目的必要性，制定筹工筹劳方案、“以工代赈”方案、建后管护方案等。面试环节，公开竞演，陈述项目优势、工程效益、群众意愿、保障措施、管护制度等。今年，全县有72个村参加遴选，通过笔试、面试等环节，共确定在58个村实施小农水建设和管护项目。

抓质量，建出优良水渠13条

今年3月17日，万佛山镇官团村支部书记石庆鹏召开“鼓楼会”，议题只有一个，村里的小农水建设如何搞？

官团村有很多土渠没硬化，渗漏严重，仅建设水渠就要筹工2000余个，鼓楼会上村民意见高度一致：不仅要建，还要建好。今年，官团村清淤、整治水渠9公里。

群众动起来，事情就好办。通道侗族自治县要求有小农水建设和管护项目的村跟县里签订建管承诺书，压实责任。结合乡村治理“网格化”走访，派出工作队走村入户发动群众，让小农水建设和管护行动的意义和受益情况深入人心，调动村民积极性。村民由“旁观者”变为“参与者”，纷纷投工投劳参与小农水建设和管护行动。

以半工半赈方式，按计半天工资筹半天劳的方式组织群众，村民筹劳增收两不误。今年以来，该县在小农水建设和管护行动中，通过“以工代赈”方式为群众增收107万元。

小农水项目不仅要建，还要建好。

建设过程中，县里组建专业技术服务队，制定“一点一方案”，规范建设标准，对今年整治的37公里渠道和65口山塘逐一核准制定整治方案，确保工程建设质量。请来专家对项目村施工负责人进行现场施工培训，教授村民渠道开挖、山塘清淤、岸坡整治等技能，抓实建设质量，今年全县已建出优良水渠13条。

重管理，小“渠长”做出大成绩

“杨福田家水稻成熟了，水量减少；杨成功家农田要加大水量……”翻开万佛山镇上下巴场水渠渠长杨勇的管水记录本，一笔笔水账清清楚楚。

今年5月，上下巴场水渠修建好后，万佛山镇群众推选杨勇担任渠长。别看只管一条水渠，工作量却不少。清淤、砍青是常规操作，遇到阻塞、塌方还要及时处理。为了“一碗水端平”，杨勇根据农田面积、灌溉远近和实际用水需求制作了一张用水图，按图放水，大家都满意。

管好、用好小农水，通道侗族自治县在小农水建设之初，就确定了“精建细管”原则。成立小农水养护基金，明确县、乡、村管护责任，安排专项维修养护资金，聘选“渠长”，由专人管护，每年定期组织受益农户砍青、清淤、维护。目前，该县已聘选“渠长”276名，覆盖渠道423公里、山塘475口。

既要有专人管护，还要有档案可查。该县以乡、村为单位制定管护制度，将所有建好的小农水工程通过航拍进行标注，为每一处工程编号、定位、上图，详细记录工程概况、灌溉面积、历年建设、维修情况等，为小农水项目建立档案。

金秋时节，通道侗族自治县广袤农田在小农水的滋润下，丰收在望。