红网时刻12月13日讯（记者 单建华 通讯员 陈小平）初冬，寒意渐浓，但在潇水河畔的零陵古城，仍是一派热闹的景象：东风大桥上游700米处的霞客渡浮桥流水潺潺，沿河步道的人来人往，置身零陵古城之中，到处是以水为主题的景观。以水为“媒”开发旅游资源，强力推进零陵古城、滨江新城康养综合体、潇湘文化旅游休闲度假区开发建设，一体打造了潇水水上游、“永州之野”乡村游等精品旅游线，为市民提供了休闲亲水的好去处，更是我区水生态环境修复的一个缩影。

▲湘江东源霞客渡浮桥段

近年来，零陵区充分发挥河长制在常态化治河中的重要作用，着力加强辖区水域的管理与保护，全力改善区域内河流水生态环境质量。河长制工作的落地见效，为建设“白鹭归来、鱼翔浅底、水清岸绿”的生态潇湘古城提供有力保障。

齐抓共管 奏响河库保护“大合唱”

▲零陵潇水国家湿地公园富家桥段

今年，零陵区建立了“河长+河道警长+检察长+法院院长”协作机制，区河长办联合法院、检察机关和公安部门开展联合巡查、执法检查，奏响河库保护“大合唱”。

日前，零陵区河长办联合区法院、区检察机关和公安部门对潇水河河道内盗挖砂石案件进行了处理。2名当事行为人的违法所得已全部上缴，目前正在对这2人提起民事公益诉讼，追究生态环境损害赔偿责任。

自2017年全面推行河长制以来，零陵区各级河长积极行动，把巡、管、护、治等各项工作办实办好，不断推动河长制工作由“有名有实”向“有力有效”转变。全区构建了区、乡、村“三级”协同治河体系，通过分级管理、分段负责，有效形成了“齐抓共管、合力治水”的工作局面。各级河长充分发挥“头雁”作用，加强巡河员、保洁员管理，扎实开展巡河问河，实现河长管河治河常态化，每月通报各级河长巡河次数，有效提升巡河率，确保巡查到位、责任到位。今年以来共上传各级河长巡河记录10030余条，及时发现和解决问题，问题解决率达100%。

智慧河长 增添河库管护“智能化”

▲湘江东源零陵城区段

今年6月，发现有人偷偷在零陵区贤水河河道范围内私自开挖鱼塘，他们的一举一动立即被“智慧河长”系统设置在附近的摄像头捕获并记录了下来。发现情况后，零陵区河长制办公室、河道管理站及水行政执法大队工作人员立即前往现场处置，要求实施人对现场进行原貌恢复，并对其进行了法律教育。整个执法过程，亦被智慧河长系统记录在案。

在区河长制办公室监控中，可以很清晰地看到被监测地点的河道状况、人员配备和车辆通行等情况，区河长制办公室工作人员全天24小时对辖区内二河、两湖、两泡进行动态监控，对侵占河库问题快速响应，做到早发现、早制止、早处置。

零陵区充分运用湖南省河长制信息化管理平台、零陵区河库遥感监控平台等数字化手段，实现了卫星遥感+智能摄像智能巡河模式，提高了防盗砂智能监测能力。实现了防汛抗旱智能监测与智能预警，河长制的智慧化管控，全力保障河库长制相关工作持续稳步推进。今年以来，共发现问题19个，已办结销号19个。

综合治理 打响水环境改善“持久战”

河流犹如一个地方的血管动脉，河流治理是激活一个地方生态环境的关键。为使日常管理工作有序开展，成立区河长制办公室，配备河道巡查员217人、保洁员236人，财政每年列支200万元河道保洁费，用于河道集中清理及日常保洁。同时，结合河长制工作新使命，以水施策，在环境综合治理、水环境保护、水生态修复等方面均取得显著成效。完成石期河健康评价，高标准打造贤水河、石期河、黄花河等17条幸福河。

▲湘江东源、湘江西源于萍岛汇入湘江干流段

——全面推进水资源保护。落实最严格水资源管理制度，严控水资源管理三条红线，近年来，该区投入资金近6000万元，实施城区供水管网新建、扩建、管网科学测漏、堵漏等工程。

——全面推进水环境治理。开展“清四乱”专项行动，河道环境面貌得到改观，2022年累计投资200万元，整治河道“四乱”问题13余个，清理洪水过流垃圾、生活建筑垃圾30余万吨，处置乱采乱挖9处，关停非法上砂码头2处，关停非法机械制砂3家；加强河道采砂监管，水利、公安等部门共组织打击非法采(制)砂联合执法行动11次，查处非法采砂案件7余起，取缔非法采砂点2处；定期监测水质，推进安全保障达标建设；实施城市黑臭水体整治，城区10个黑臭水体全部整改销号。开展河道内尾砂堆积环境整治，投入3000余万元，完成湘江东源香零山段、湘江东源江边至袁十万段、湘江西源鹿坪至泰州电站段等生态河道治理工程；实施“六清一改”农村环境整治，从源头解决了垃圾入河问题。

——全面推进水污染防治。开展入河排污口整治，实施动态管理；加快城镇污水处理设施建设与改造，实施城区“雨污分离”项目4个，新建纳污管道12条35公里，治理排污口6处。投资8000万元，建成5座乡镇污水处理厂并投入使用，污水处理率达95%以上；完成12处“千人以上”饮用水水源地整治、4处医疗机构污水整治，装置电子取水计量设施45处；全面推进禁捕退捕工作，推广种养平衡、生态平衡技术，大型及规模养殖场粪污处理设施配套率分别达到100%和93.71%。

——全面推进水生态修复。投资3亿元，实施“锰矿区”山水林田湖生态保护，修复流域生态，复垦增地5000余亩；保护渔业资源，组织“打击电毒炸鱼”“禁渔期执法”等专项行动，实施潇水河等渔业资源增殖放流活动5次，投放各类鱼苗7万余尾；开展水土流失治理及水源涵养林建设，推进零陵潇水国家湿地公园的建设保护。目前，全区森林覆盖率达55.92%，湿地保护率达到74.44%，全年空气质量优良率达90%以上。

群力群策 注入河库守护“新动力”

▲石期河零陵区珠山镇河段

零陵区推动全民治水，成立民间河长行动中心1个、河小青行动中心1个，招募23名民间河长、河小青510名。按照“河长履职常态化、能力建设标准化、工作制度规范化，宣传培训实效化，样板河建设特色化，台账资料科学化”工作要求，加强督促检查、通报、全方位跟踪问责。

今年3月，零陵区举行了“我为河长添新力”第三届“民间河长”、第一届“河小青”聘任仪式，志愿者们分别获得了“民间河长”“河小青”聘书。在2年任期内，“民间河长”“河小青”将负责零陵区重点河库巡查，深度参与责任河库的巡查管护、净滩及宣传工作。

聘任“民间河长”“河小青”是零陵区加强河长制工作社会监督，拓展社会大众参与渠道的重要举措，有利于推进全区河长制工作体制机制创新，开拓政府和群众共同治水、管水、护水的新局面，激发社会各界参与河长制工作的积极性和主动性。

今年以来，零陵区河长办联合零陵区委宣传部在零陵瞭望、零陵红网及所属新媒体平台开设“河长履职强化年”宣传专栏，通过基层河库长亲述巡河巡库故事，展示各地实施河库长制创新做法和生态长廊的建设成果，对典型事例进行深度报道，推广基层在推行河库长制中的经验和管理模式，促进各地互学互鉴，努力营造关心关爱河库的良好氛围。同时，区河长办还深入机关、企业、乡村、社区、公共场所，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式和途径开展宣传，引导群众知晓、关心、支持和监督河库长制工作。积极引导公众参与知水、节水、护水、亲水活动，倡导群众从身边小事做起，共同参与河库环境治理，增强群众的爱河护河观念和生态保护意识。

水清岸绿生态美，流水泱泱白鹭飞。奔流在潇湘大地上的湘江、潇水两大水系，以一道道碧波荡漾、惠风和畅的活水清流，一幅幅岸绿景美、人水和谐的动人图景，诠释着零陵人铁心治水的辉煌业绩。据2022年1-9月生态环境厅通报，湘江、潇水水环境质量“国考”位列全国地级城市第11位，全省第一。辖区内3个国省控、11个市控水质监测断面水质达标率100%，城区集中式饮用水水源地水质达标率100%，水功能区水质达标率100%。群众对河长制的关注、支持和满意度指数不断攀升。

绿水悠悠，杨柳依依，河流不枯竭，河长不歇息……全面推行河长制只有“进行时”没有“休止符”。零陵，以水为墨，挥毫写下全面治水的恢宏篇章；以绿为题，勾勒出水清河畅、岸绿景美、人水和谐、生态新图。