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守好一江碧水 绘就大美资兴 ——湖南资兴水利事业高质量发展纪实

来源:中国水利网 作者:肖佩珊 罗志明 朱炎华 杨寿宏 编辑:刘娜 2021-11-26 09:42:56
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节水知识进行校园活动(朱炎华摄)

□通讯员 肖佩珊 罗志明 朱炎华 杨寿宏

人间天上一湖水,万千景象在其中。

素有“最美中国水城”之称的湖南省资兴市,因水而兴,众水汇聚,一江碧水汩汩长流,与城市呼应,尽显山水洲城之美。

民生期许殷殷,治水未有穷期。从“保生命之源润民生”到“固生产之要稳饭碗”;从“筑生态之基孕万物”到“绘就资兴美丽生态新画卷”……一路走来,资兴水利系统正初心,担使命,深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,攻坚克难,锐意进取,坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,推动水利基础建设向基层延伸覆盖。

治水兴资,万象更新。一幅江河岁岁安澜、人民安居乐业的图景,正在资兴沃野徐徐铺展;一股人水和谐、共护家园的芬芳,正扮靓资兴的绿水青山。

以水利城 呵护“水生态”

抬头绿意盎然,低头流水潺潺,鱼虾成群、水鸟结伴,产业兴旺、游人如织,如今的东江湖碧波荡漾,宛如一条翡翠绿带。在这里,水与绿相伴,人与水共生,俨然一幅绿水绕城、城水相依的幸福图景。

近年来,资兴市以河长制为护水提质的重要抓手,投入财政预算100余万元用于河长制日常工作经费,全面推行市、乡、村三级河长体系,由市委书记担任第一总河长,市长担任总河长,共有市级河长15名、乡级河长136名、村级河长180名。各级河长定期巡河打卡,其中,市级河长巡河188次,乡级河长巡河5615次。

为让资兴境内河湖永保“河畅、水清、岸绿、景美”的美好风光,资兴市水利局针对生态问题重拳出击,一系列壮士断腕的举措,换得河流湖泊向“安全、生态、美丽、富民、幸福”汇流。

清!对资兴市东江街道山河河道内填土造地、多处矮围、垃圾随意堆放、河道千疮百孔等“四乱”清除整改完毕。

退!督促东江湖库尾大湾头附近及白廊水域从事网箱养殖的219户、17.885万平方米网箱彻底退出清零。

治!以大力推动工业园区水环境问题整治,督促完成鲤鱼江污水处理厂进水浓度低、资五重金属污水处理厂在线监测数据恒定等问题整改;积极开展“千吨万人”饮用水源地环境问题整治,完成半垅水库饮用水源二级保护区内旅游餐饮项目的清理整顿。

拆!清理整改水电站175座,并对清理整改4座退出类的电站实行全部断网,对大坝、机电设备、厂房等设施进行了拆除。

系统治水,以河长制促进河长治。

长效护水,让青山依旧绿水长流。

每隔几天,56岁的樊忠进就带着他的志愿者团队来到河道两旁认真巡查河段周围环境和水质情况。定期巡河、发现问题向水利部门反馈情况已成为他作为民间河长的一项常态工作,“从前是一天上报好几个问题,现在是半个月都报不了一个问题”。

随着河长制的深入落实,樊忠进亲眼见证河道畅通了,河水变绿了,两岸变美了。不仅如此,资兴市还以河为媒,做活水文章,发展起乡村旅游,让“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的美丽乡镇越来越多。

阳光柔和,水光潋滟,蓼市河蜿蜒向西,河岸边资兴蓼江镇的村民们满怀希望种下油菜,静待来年春天,万亩油菜花齐放,一片金黄的花海犹如遍地黄金的盛景,届时前来赏花的游客将络绎不绝,当地村民可以趁此机会售卖一些糍粑、干菜、鸡鸭鹅等土特产,增加一些收入。

这幅生态美景的背后,与蓼江镇将实施河长制与全域旅游开发整治相结合密不可分,蓼江镇以河道治理为依托的生态小流域建设不仅提升了生态颜值,也推动了乡村旅游发展,实现了生态建设与治水的双赢。

蓼江镇龙虎村村支书龙平秀已经在村委会工作了近三十年,她也是一名村级河长,“以前我们这不要说搞油菜花节了,河里还有很多白色垃圾,由于河道行水不畅,到了汛期还会涨水,现在通过河道清淤、河道日常保洁,不仅再也没涨过水了,河道景色还越来越漂亮,吸引了很多周边市民周末到我们这来散心。”

以水为“题”,破除重重壁垒;以水为“带”,编织幸福生活。资兴水利局牵头抓总、动真碰硬,不断回应人民群众对美好生活的向往,民生福祉可见可感可触,让发展更有温度,让幸福更有质感。

以水惠民 书写“水安全”

“现在用水很方便了,饮水工程通到村里的各家各户,水又清又亮,想用就用、想洗就洗,再也不愁没有水喝、没有水用了!”去年10月,资兴市回龙山瑶族乡回龙村草铺组的饮水项目改造完工,供水情况非常稳定,72岁的周丙遂得知再也不用为饮用水发愁,激动地流下了热泪。

草铺组地处回龙山的半山腰,共有13户村民36人。为了解决村民饮水困难问题,2018年该村实施了安全饮水工程,但由于安装设计存在一定缺陷,不时会出现停水现象,村民们只能沿着崎岖的山路到两公里外的山涧挑水。周丙遂是当地留守老人,年纪大了,身边没人照顾,每次去挑水都特别困难……

一滴水能折射出太阳的光辉,也能困住一个老人晚年生活的幸福愿景。多年来,资兴市一直将安全饮水工程作为民生工程、重点工程来抓,但随着经济社会的快速发展,供水需求日益增长,各乡镇原建的小型供水工程显现出位置分散、调节能力低等短板,经常在用水高峰期出现供水不足、流量小等问题。

清水滴滴总关情,为民解难我先行。为满足乡镇人民群众用水需求,提升用水质量和用水安全,资兴市水利局编制了《湖南省资兴市“十四五”农村供水保障规划》,推进农村供水工程规模化建设和升级改造,进一步提升农村供水保障水平。

群众之事无大小,一点一滴皆民生。农村饮水安全是实施乡村振兴战略的底线任务,是全面建成小康社会的硬任务。自实施农村饮水解困开始,资兴市累计投入资金1.4亿元,建成各类集中、分散式供水工程1224处,解决和巩固提升农村饮水人口22.1万人,全市所有集镇都建成了集中供水工程,乡镇居民全部喝上了自来水,农村自来水普及率达到86.23%。

在资兴,打通群众用水的“最后一公里”,不仅意味着家家户户要通上自来水,更意味着从水源头到水龙头的安全。目前资兴水利局正在全力打造城乡一体化供水系统,构建高质量、多水源供水格局,阔步实现从“饮水解困”到“饮水安全”的跨越。

城乡供水一体化,百姓同饮“幸福水”。杨洞供水工程即将解决东江湖周边兴宁镇、白廊镇、州门司镇居民生活用水;北乡片区城乡供水一体化项目覆盖了回龙山瑶族乡、蓼江镇、三都镇、唐洞街道(香花片区)等4个乡镇49个行政村,受益现状人口9.7万人。北乡片区城乡供水一体化工程二期一标现场管理员谢润森说:“项目运行后,将全面解决之前城乡用户供水量不足、压力偏低等老大难问题,让农村群众用上和城市居民一样的自来水。”

从“喝上水”到“喝好水”,城乡供水一体化工程让资兴城乡供水能力从面的覆盖走向质的提升。如今,资兴一座座标准化水厂正提质改造,拔地而起;一根根输水管正“穿山越岭”,全面延伸;一股股清泉正流向千家万户,流入百姓心田。

以水兴业 打造“水节约”

水是一座城市的灵动所在。今天的资兴,得益于对环境保护、对护水治水的不断探索创新,让城市拥有了清新灵秀的气质。湖河的美丽、浸润,无不让资兴愈加灵动和妖娆,而湖河的通达、滋养,也让资兴更富生机、更有活力。

水造就了资兴的幸运,也成就了资兴人民的幸福,深入推进节水工作,呵护好这一方水土,让绿水青山造福后人,是每位资兴人的使命。

节水,永远在路上!

——贯彻节水方针,自上而下夯实节水保障基石。

节水是一场迫在眉睫的“攻坚战”,需要自上而下完备的决策部署。

为此,资兴市委市政府成立了节水型社会达标建设工作专班,设立了资兴市节约用水办公室,明确节水管理职责,确保创建工作顺利开展。

规范管理、制度先行,资兴市组织编制了《资兴市县域节水型社会达标建设实施方案》,进一步出台了《关于资兴市实行计划用水管理的通知》《关于进一步加强建设项目节水“三同时”制度的通知》等相关制度。

——加快节水步伐,多措并举推进节水各项工作。

节水是一场稳扎稳打的“阵地战”,每一步成效都应归功于各项措施的合力落实。

发展节水农业,为农民降成本增收入。“这些高科技的喷头,解决了我们的灌溉难题。”资兴市清江蜜橘种植户介绍,以往7~9月,每天需要十几个村民拖着直径4厘米的水管在果园里来回浇水。由于出水口大、水压强,白花花的水大多浇到地上浪费了,花了大成本,却收效甚微。“自从有了节水灌溉设施,不但节约了人工费,还节省了大量水资源。”

近年来,资兴市积极引导发展经济作物农业高效节水灌溉工程建设,推广喷灌、滴灌等高效节水灌溉技术,优化农业产业结构,提高农业生产节水内生动力,高效节水灌溉面积已达到2.26万亩。

推进工业节水,收获生态经济双效益。“节水与企业发展并不矛盾,采取有效的节水措施,既可降低企业运营成本,也为保护水资源尽到企业的应尽之责。”市水利局相关负责人介绍,城市是企业的主要集中地,企业用水量占了城市用水量的半壁江山。

对节水工作来说,如何更加有效地利用水资源是一个长期课题。资兴市以湖南华润电力鲤鱼江有限公司、青岛啤酒(郴州)有限公司等用水大户为重点,强化重点用水行业节水型企业创建工作,通过节水技术改造,提高工业用水重复利用率。

强化刚性约束,提高节水型载体数量。以公共机构、企业、学校、小区等载体,用“节水点”带动“节水线”。

以市委机关大院为重点,加大公共机构节水制度建设、供水管网改造、节水器具推广使用、节水宣传、节水设施改造等措施,助推公共机构节水创建工作,目前已创建公共机构节水型单位27家,建成率50%;全面推动公共场所、公共绿化节水器具的使用和管理,以彼岸东江庭园等6个新建居民小区为重点,加强居民生活节水意识宣传、推广居民生活用水普及、完善小区节水管理制度,引导居民节水,目前已创建节水型小区6家,建成率17.6%。

——打造节水环境,以节水风尚推动节水型社会建设。

节水是一场运筹帷幄的“围剿战”,需要“攻心为上”。

积极开展节水宣传教育,营造全民节水的氛围。资兴市水利局结合“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”等重要节点,通过广播、电视、网络、公交户外和公交站台广告等多种形式,开展节水进校园、进单位、进企业、进社区、上街道、下乡镇等丰富多彩的节水宣传教育活动。

水是生命之源。节水是一件功在当代、利在千秋的大事。资兴,这座以水闻名、因水而美的城市,因为节水,也势必将走得更远。

一座座饮水工程润泽万家,一张张笑脸享受干净自来水,一条条灌渠畅达田间,一片片产业园区蓬勃发展……行走资兴市到处都是因水得利、因水兴旺的好风光。

波澜壮阔欣回首,重整行囊又续征。展望“十四五”,资兴水利局将深刻领悟郴州市第六次党代会精神,以为有牺牲多壮志、敢教日月换新天的豪气,以踏平坎坷成大道的锐气,以直挂云帆济沧海的勇气,为落实“三高四新”战略,全力打造“一极六区”,贡献资兴水利力量。


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