□记者 马晓媛

3月的北京，万物复苏，春意盎然，一股蓬勃的生机与力量在积蓄、涌动。

刚刚圆满闭幕的全国两会，是一次承前启后的关键会议。身处世界百年未有之大变局，承载着新征程上的新任务，来自全国各地的代表委员聚共识、集群力、议发展。全国上下万众一心，向着全面实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦，扬起风帆再出发。

会议期间，习近平总书记四下团组，与代表委员坦诚交流，对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动经济社会高质量发展作出一系列部署。会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，体现人民至上根本宗旨，立足新发展阶段，为中国未来发展明确了路径。

蓝图已绘就，奋斗正当时。进入新发展阶段，作为经济社会发展的重要支撑，水利工作将对表对标新目标新要求，始终把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，立足大局，理清思路，统筹全局，为实现“十四五”良好开局、建设社会主义现代化强国，迈出推动高质量发展的铿锵步伐。

凝心——

向党中央看齐 坚定发展信心

“过去一年，在新中国历史上极不平凡。”2021年政府工作报告，客观全面地总结了过去一年的成绩，分析了面临的形势，部署了下一步工作，求真务实，催人奋进，引起代表委员的热烈讨论和强烈共鸣。

“经过多年来大规模水利建设，我国已基本建成较为完善的水利基础设施体系，水利工程规模和数量跃居世界前列，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑和保障。”全国政协常委、水利部副部长陆桂华肯定水利取得的成绩。

“这些成绩的取得，得益于总书记‘人民至上、生命至上’的指引，得益于决策指挥的精准。”全国人大代表、江苏省水利厅厅长陈杰感触颇深。

“政府工作报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，人民至上，求真务实，举措科学。”全国政协委员、长江水利委员会总工程师仲志余说。

谈及乡村变化，全国政协委员，海南省白沙黎族自治县打安镇副镇长、田表村党支部书记羊风极欣喜地表示：“村民脱贫致富，水是保障！现在好了，有水库，有深井，还有现代化的农业灌溉设施。”

令人振奋的报告，面对逆境取得的不平凡成绩，不仅打动了人心、凝聚了民心，更增强了坚定不移走中国特色社会主义道路、坚定不移在党中央带领下谋发展的信心和决心。

“习近平总书记在全国两会期间发表了一系列重要讲话，为走稳高质量发展之路、更好满足人民美好生活需要、确保全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供了根本遵循，也为做好新阶段水利工作提供了重要指引。我们要深入学习领会，把握核心要义，进一步对表对标、学深悟透、融会贯通，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把习近平总书记的重要讲话精神不折不扣贯彻落实到水利工作中。”3月12日，两会刚刚结束，水利部立即召开会议，部长李国英对贯彻落实会议精神进行了部署。

紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕党和国家中心任务，心怀“国之大者”，把水利工作放在国家未来发展战略全局中谋划推动，也成为水利行业代表委员的共识。

“综合考虑国家‘十四五’战略推进，尽快解决中线受水区供水保障能力提升和汉江流域用水矛盾两大突出问题，才能充分发挥南水北调中线效益。”全国人大代表、中国工程院院士、长江勘测规划设计研究院院长钮新强认为，完善国家水网是支撑经济社会发展的重要一环。

“乡村振兴战略与水利工作密切相关，实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕，都离不开水利的支撑和保障，需要着重加强农村基础设施建设。农田水利、农村饮水、河流治理等方面的水利基础设施建设是其中的重要组成部分。”全国人大代表，广东省揭阳市水利水电技术中心副主任、总工程师陈旭斌说。

2020年，长江保护法出台，在法律层面有效提高了长江保护的系统性、整体性、协同性。对于贯彻落实长江保护法，全国人大代表、湖北省孝感市水利勘测设计院院长许方盛表示：“2021年是‘十四五’开局之年，要认真贯彻落实长江保护法，大力发扬‘三牛’精神，切实做好长江保护法的学习宣传贯彻，以优异成绩向建党100周年献礼。”

“船的力量在帆上，人的力量在心上。”始终与党中央保持高度一致，心朝一处想、劲往一处使，水利事业发展才会沿着正确方向行稳致远，水利工作才能在新发展阶段，奏出团结奋进、高亢响亮的时代乐章。

对标——

贯彻新发展理念 明确水利发展方向

3月10日，两会期间，一场“完整、准确、全面贯彻新发展理念”的专题辅导讲座，在水利部多功能厅以视频形式举办。这是近日水利部推进“三对标、一规划”专项行动中，“政治对标”阶段的第二次学习辅导。

“三对标、一规划”是水利部对照巡视整改要求，在2月底开展的专项行动。“三对标、一规划”要求水利系统全体干部职工自觉与习近平总书记关于学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要讲话精神，与习近平总书记“十六字”治水思路和治水工作重要讲话指示批示精神，与党的十九届五中全会通过的“十四五”规划建议进行政治对标、思路对标、任务对标，并在此基础上科学编制“十四五”水利发展规划体系，确保新阶段水利高质量发展开好局、起好步。

“三对标、一规划”也是水利系统在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，始终保持清醒的头脑，找准水利改革发展方向和路径的关键抓手。

结合专项行动要求，两会期间，全面对标中央决策部署和“十六字”治水思路，对标新发展阶段的新任务新需求，科学谋划水利更高水平发展，水利行业代表委员积极建言献策。

“我国已经进入新发展阶段，要贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，主要应构建系统完备、高效实用、绿色智能、安全可靠的水利基础设施体系。”全国政协委员、水利部水利水电规划设计总院副院长李原园说。

对于贯彻绿色发展理念，全国政协委员、甘肃省政协副主席省水利厅厅长霍卫平说：“甘肃要发展，首先要解决好水资源短缺的问题，要全面推进水资源节约集约利用，坚定不移走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展新路。”

“应贯彻落实共享发展理念，将更多资源向农村基层倾斜，特别是农村饮水安全，应加强乡村基础设施建设，努力缩小城乡差距。”全国政协委员、水利部调水管理司司长朱程清说。

人民福祉始终是党中央关心的头等大事。民之所向，施政所向，满足人民对美好生活的向往，同样是水利工作的重中之重。

“我国已建成931万多处农村供水工程，可服务9.1亿农村人口，83%的农村人口喝上了自来水。但是对照全面推进乡村振兴的需要和农村居民对美好生活的向往，农村供水保障程度还不高，部分地区供水水源仍不稳定。”全国人大代表、中国水利水电科学研究院副总工程师郭军分析了当前农村饮水安全存在的不足，“接下来要着力提高供水保障能力，特别是要关注农村供水工程的水源保障问题。”

对表总书记的重要讲话精神，全国政协委员、中国科学院地理科学与资源研究所研究员闵庆文建议：“要高质量推进水利风景区建设，满足人民对美好生活的需要。既要探索如何保护好绿水青山的机制，也要探索将绿水青山转化为金山银山的机制。”

“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，是新时代水利改革发展的重要遵循。其中，节水被放在首要的位置。

今年两会，全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠为节水建言：“我国节水制度建设已取得重要进展和显著成效，但与全面落实习近平总书记‘十六字’治水思路，以及‘把水资源作为最大的刚性约束’新要求相比，还有较大差距。当前，亟需加快节水制度创新，尤其要尽快出台适应新形势、新目标和新要求的《节约用水条例》，来规范节水行为，惩处破坏、浪费水资源的行为。”

启航新征程，实现新目标，任重道远。统一思想、对表对标、理清思路、凝聚智慧，找准水利发展方向，才能为国家高质量发展、百姓幸福生活增添浓重的水利底色。

求实——

明确关键点着力点 结合实际切中肯綮

3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议后指出：“各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。”

情况摸得实、问题抓得实、措施定得实，制定的宏伟目标才能实现。

“十四五”宏伟蓝图已经绘就，如何结合实际推动自身发展？如何把握好机遇、把蓝图转化为现实？与会代表委员深入分析问题、畅谈未来发展。

全国人大代表、江西省副省长省水利厅厅长罗小云针对2020年鄱阳湖流域超历史大洪水中暴露出来的防洪薄弱环节，提出将推动“鄱湖安澜百姓安居工程”等一批重大水利工程建设，尽快补齐防洪短板。

全国人大代表、四川省水利厅党组书记郭亨孝深入分析形势和任务后，提出四川将借助引大济岷工程和长征渠引水工程建设，实现“西水东引”，让未来川渝“不喊渴”。

全国人大代表、广西壮族自治区水利电力勘测设计研究院有限责任公司教授级高工农卫红针对广西防洪减灾体系薄弱环节问题突出，特别是海堤建设严重滞后、无法满足北部湾经济区高质量发展需要的情况，建议大力支持广西北部湾生态海堤建设。

针对黄河流域生态保护和高质量发展，全国政协委员、全国政协经济委员会副主任冯健身表示，黄河上游白银段地形复杂，生态地位显要，兼具上中游特征，具有不可替代的生态屏障功能和地位，是黄河甘肃出界段的最后一道“闸门”，是阻止北沙南延的重点“防线”。建议将甘肃省白银市设立为黄河上游生态环境综合治理创新试验区，加快推动黄河流域生态保护和高质量发展。

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“深刻认识水利部党组开展‘三对标、一规划’专项行动的重要意义，着眼高质量完成专项行动和巡视整改任务、推进新阶段太湖流域水利工作高质量发展的总体目标，形成科学系统的太湖流域‘十四五’水利发展规划体系。”3月4日上午，水利部太湖流域管理局对加快推进太湖流域水利高质量发展进行全面部署。当前，各地各单位紧跟中央决策部署和部党组的统一安排，紧张有序谋篇布局，推动各项工作有条不紊开展。

集众智聚群力，共商国家大事，共谋水利发展。在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键阶段，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面高标准对标中央决策部署，服务和融入新发展格局，科学编制“十四五”水利发展规划体系，推动水利高质量发展，为建设社会主义现代化强国贡献坚实的水利力量。