常德作为典型的南方丰水城市，2011年成功创建国家节水型城市，并于2015年顺利通过了首次复查。按照国家住房和城乡建设部的部署，今年6月，我市将迎来4年一次的国家节水型城市复查。作为一个年降水量1200毫米以上的城市，为何如此重视节水工作？我市创建国家节水型城市取得了哪些成果？目前的工作又存在哪些难题？记者带着这些问题开展了走访调查。

每消耗一滴水就意味着多排放同等水量的污水

“穿紫河的水体变黑了！”“晚饭后经常沿着穿紫河边散步，但最近经过时偶尔会闻到一阵恶臭，咋回事？”……连日来，不少市民反映清澈的穿紫河突然变脏了，怀疑穿紫河水质恶化。对此，市市政公用事业管理局局长付忠革解释道，由于目前我市江北污水处理中心和皇木关污水处理厂的提质扩容改造工程还未全部完成，市城区污水处理能力有限，为紧急处理城市内涝等问题，有时会不得已将无法处理的污水直排入穿紫河。

市城市排水管理处相关负责人介绍，我市每天排放的污水达到20余万吨，但进入污水处理厂的污水浓度远低于国家标准，也就是说，这存在很多水资源浪费的问题。“每消耗一滴水，就意味着多排放同等水量的污水。”市城市节约用水管理办公室副主任舒明说，节水是另一种减排，它对我市江河水系水环境质量有直接影响。

枕长江、倚洞庭，常德拥有得天独厚的丰富水资源，大部分市民都感受不到水的危机。“每年都要防涝防汛，水多得用不完，犯得着花大力气节水吗？”持这样看法的人不在少数。也正因如此，我市节水工作起步晚、基础弱，节水意识普遍淡薄，地区之间、行业之间节水发展不平衡。

随着常德工业化、城市化进程加快，实现水资源的持续利用成为了实现我市经济发展的基本前提。党的十九大报告把节水提升到国家战略层面，提出“推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动”，开展国家节水型城市创建工作，是保护和利用水资源、实现“人水和谐”的必然选择，是改善生态环境的迫切需要。

科技助推节水市城区节水器具百分百覆盖

现在，商场洗手间随处可见感应式龙头，洗车行业用筛网隔离水管后喷出雾状水珠……这些生活中悄然发生的变化，都是节水型器具的不断推广使用。“现在中心城区已经做到了节水器具百分百覆盖。”舒明介绍道，我市中心城区日人均生活用水量为133.02升/（人·日），按照市场上常见的5加仑桶装水容量，大约每个人一天的生活用水量在7桶水左右，完全符合国家节水型城市考核标准。目前，常德已创建节水型单位50个、节水型企业35个、节水型社区11个、节水型小区36个、节水型家庭50个，共182个单元载体，其中，国家级节水示范酒店1个、示范酒业2个，常德市节水示范单位、企业、小区共50个。

“取得这样的成绩，更多还是得益于技术的进步，即节水器具的普及。”舒明举例说，现在市场上已经淘汰了9L以上的马桶，以5L的马桶为主，这也就意味着，每使用一次马桶冲水，就能节约3L左右水，按每人每天使用1次马桶计算，我市中心城区的94.09万人口一天就可以节约2822.7吨水。“只要坚持良好的用水习惯，使用先进的节水器具，做到一水多用，一个家庭就可以节省约70%的用水。”

家住华达·幸福湾小区的彭畅一家是我市的“节水型家庭”，他介绍起自家的节水经验时头头是道。“一家3口一年用水138吨，每人每月3.8吨水，远远低于阶梯水价规定的一阶段一家三口每月15吨用水的标准。”家里4个水龙头都是快开快闭型的，洗衣机、热水器都是可以调节用水量大小的，抽水马桶是6立方米以下的……“使用节水型器具起了很大作用。”相较个人、家庭而言，工业企业的耗水量往往更大。恒安纸业在引进和吸取国内外先进技术和成功经验的基础上，加大节水器具的投入使用，并制订出了一整套处理污水的科学方案。去年，该企业造纸车间用水总取水量为128万吨，而实际利用水量达450多万吨，取用水的总量只占使用水量的28.4%，生产用水基本实现了封闭式循环使用。

从身边点滴做起让节水之路越走越顺

记者随机在路上采访了10名路人，大部分表示在家使用热水器洗澡，每次放出热水前的冷水都是直接排到下水管道里，没有用桶或其他器具进行收集。“一般1分钟就可以放出热水了，水费也不贵，但如果要收集这些水就感觉特麻烦。”居住在天源星城的朱女士说道。今年20岁的学生莫婷表示，平时都在学校生活，虽然不会刻意去浪费水资源，但一些细节方面也不会特别注意，比如挤牙膏时也不会关掉水龙头。市民杜先生则惊讶地说道：“常德应该不会出现缺水的那天吧！”今年75岁的市民郭奶奶说道，平时也会拿洗菜的水冲厕所，但并不是觉得水资源不足，更多是为了节约家庭开销，省水省电已经成为了习惯。

其实，节水并不是限制人用水，也不是不让人用水，而是让人合理用水。生活中有很多浪费水的习惯，比如用抽水马桶冲掉烟头和细碎废物等等。“近年来一直在进行节水宣传，取得了一定的成效，创建的节水家庭、节水单位、节水企业也起到了示范带动作用，但由于常德的特殊环境，居民对节水的紧迫感并不强。”舒明表示。

价格节水是城市节水最有效的措施之一。供水价格偏低是形成水资源浪费的重要原因，我市按照水商品的价值规律，充分发挥价格杠杆作用。为贯彻落实国家发改委、住建部《关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》精神，我市制订了《常德市非居民用水超定额累进加价制度实施方案》，并按要求逐步推行，建立健全节水统计制度，督促和引导非居民用水户合理用水、节约用水，力争在2020年底前全面落实我市非居民用水超定额加价制度的改革任务。值得期待的是，随着社会的发展，目前全国正在推广使用能效标准标识，这也就是说，购买节水器具时，消费者可以通过能效标识准确辨别不同器具的节水能力，类似于电器的能耗功率。“科技在进步，机制在理顺，节水观念也在逐渐普及，节水之路将越走越顺。”谈到未来的节水之路，舒明充满信心地说道。