长江是中华民族的母亲河,千百年来,在这条大河的哺育之下,一代又一代中华儿女生生不息,创造了无尽的物质与精神财富。
“带”是一个象形字,上半部分象极了束在腰间的一根带子,和用带的两端打成的结,下半部分则象极了垂下的起装饰作用的须——这些意象在其小篆字形中表现得尤为明显。
俯瞰中国地图,长江恰如一条系在腰间的丝带,在蜿蜒曲折间串起东部、中部与西部,串起了超过全国40%的人口和经济总量。
这条经济带自古便是我国经济发展活力之所在。而如今,在东、中、西部发展不平衡的现实里,串起这条“带”,由湖南这样承东启西的中部省份串起东部与西部,则成了历史发展的必然,也成了新一轮改革开放发展阶段下湖南最大的一个优势。
2016年1月5日,习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,全面深刻地阐述了推动长江经济带发展的重大战略意义。
正是在这一次会议上,习近平总书记强调指出,推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。
“共抓大保护,不搞大开发”“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”,这些话语犹如巨石投入大江,激起阵阵浪涛,拍击着长江两岸,而“惊涛拍岸”卷起的“千堆雪”,也激荡着两岸无数人的心灵。
这是一场我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段背景下,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的大变革,而对于长江经济带沿线省份而言,其变革首当其冲的便是生态保护领域。
在这一点上,湖南一直在砥砺前行。
湘江长沙段,风景如画,碧水蓝天
为使湘江从触目惊心的污染重新变为一江碧水,湖南早在2013年就启动了省“一号重点工程”,在2016年召开的湘江保护和治理委员会第二次全体会议上,省委书记杜家毫进一步强调,要将这项工作一以贯之、一抓到底、久久为功。如今,“一号重点工程”的主战场已经从湘江向“一湖四水”纵深推进,第二个三年行动计划也已经顺利收官。
2017年10月30日,省长、省总河长许达哲签署的第1号总河长令印发,要求全省各地全面开展河长巡河行动。此后一年多时间里,省级总河长令共下发了5道。
在东洞庭湖国家级自然保护区内拍摄到的小天鹅
作为“长江之肾”,洞庭湖牵连着整个长江生态系统的平衡。2017年11月,省委、省政府召开五级干部大会,全面发出洞庭湖生态环境专项整治动员令,突出推进洞庭湖生态环境十大重点领域和九大重点区域整治。
2018年11月,省委办公厅、省政府办公厅印发《湖南省深入推动长江经济带发展重点工作实施方案》,制定了33条具体细则,明确了具体责任单位和任务完成时间,誓把湖南长江岸线变成美丽风景线,把洞庭湖区变成大美湖区。
一系列重要举措之下,是旧动能的退出和新动能的培育,是煤矿、造纸、有色、烟花爆竹、建材等落后产能的淘汰和污染企业的迅速关停,是湖南产业发展中的脱胎换骨。
从2016年-2018年,湖南始终着眼于生态保护,孜孜以求于生产发展方式的改变,经济结构的优化以及增长动力的转换。
3年来,落后和过剩产能陆续淘汰。湖南全省压减或淘汰粗钢产能395万吨,取缔“地条钢”企业12家;烟花爆竹生产企业由2162家减至982家,大部分市州已整体退出烟花爆竹生产;全省共退出煤炭产能3119万吨。
3年来,污染企业不断关停改造。株洲清水塘老工业区153家企业全部关停到位,花垣县尾矿污染涉矿企业163家全部停产整顿,湘潭竹埠港精细化工基地已华丽转身为商贸中心,郴州三十六湾、娄底锡矿山等湘江流域重点污染企业关停改造也在有序有效推进。
于是,我们看到了越来越多的工业开始向绿色园区集中,世界级产业集群逐渐形成,产业实现集约高效发展。
于是,我们看到了新产业迅速壮大,创新成果不断涌现,新动能频频精彩亮相。
2018年4月25日,围绕推动长江经济带发展这一重大战略,习近平总书记在岳阳市考察时勉励湖南坚持共抓大保护、不搞大开发,继续做好长江生态环境保护和修复工作,守护好一江碧水。
总书记语重心长的嘱托,其情切切,其意殷殷,而湖南前进的脚步也一直快速而稳健。在做好自己的同时,作为连接中西部关键节点上的省份,湖南一直努力在长江经济带的整体发展中发挥更大的作用。
丝带的重要作用之一即是联结,而对于长江经济带来说,其作用的有效发挥,则在于沿线众多省份的交流、沟通与互动,在于彼此之间的深度合作与抱团发展。
三年来,这样的互动正变得越来越频繁,其中最显著最直接的表现就是“共抓大保护”上的深度合作,而湖南在其中一直是一个积极行动者。
2018年4月,长江中游地区省际协商合作会商会在湖北武汉召开,会上,湖南、湖北、江西三省共同签署了《长江中游地区省际协商合作行动宣言》,审议通过了《长江中游地区省际协商合作轮值制度》和《长江中游地区省际协商合作十三件实事》,生态保护迈出新步伐。
2018年7月,湖南与三峡集团签订战略合作框架协议,协同推进湖南长江经济带共抓大保护战略行动和岳阳长江经济带绿色发展示范城市建设。
2018年收尾之际,省际之间的“流域横向生态保护补偿协议”纷纷落地。
2018年底,湖南省政府与重庆市政府签订了《酉水流域横向生态保护补偿协议》,建立了跨域河流生态补偿的良性互动——以水质评价结果为依据,达标由湖南补偿重庆,超标则由重庆补偿湖南。
一个多月之前,湘南湘西承接产业转移示范区刚刚获批,这意味着湖南将以更加积极的姿态对接国家开放大战略,参与“一带一路”建设,融入国家改革开放空间布局,为长江经济带的发展做出更大的贡献。
滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄。
旧时英雄已经“俱往矣”,而新时代的英雄则正成长于逐梦的路上。这英雄,就是今天的人民,就是包括湖南在内的,长江两岸创新和开放激情得到充分激发的诸多省份。
潮平两岸阔,风正一帆悬。
长江经济带串起祖国的东、中、西部,生态优先、绿色发展搅起经济社会发展一池春水,这春水之涟漪壮阔成波,激起的将是滚滚长江里的万顷浪涛。
湖南这样一个处于“一带一部”核心地带的省份,正是在万顷波涛中勇立潮头的那一个,也是以一步一个脚印的行动践行长江经济带发展战略的那一个,更是在“生态优先、绿色发展”中越走越快、不断迈向高质量发展新台阶的那一个。
来源:观潮的螃蟹
编辑:刘娜