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冬季是农闲时节，正是兴修、维护小农水的有力时机，如何运用好这个时机，建好并且维护好小农水项目，很值得探讨。
在安徽省迎江区三滩圩，记者看到，数台挖掘机、推土机在来回穿梭，挖土、填方有条不紊。此时，气温虽然很低，但是周边聚满了村民，他们在等一件事，等着挖掘机将塘口清淤出来，以备不久的春耕灌溉。
村民许立元：现在我是掰着手指头计算工期啊，盼着大塘早日扩好。等大塘扩好后，我再也不用为浇地缺水发愁啦！
许立元说，他家的田块离大塘比较远，每到浇田灌溉的高峰期，一家人为水急的团团转，这个塘口清淤后，不仅他的地，附近几十亩地的灌溉需求，都能得到解决。乡水管会主任周蒋李说，这个塘口的清淤，仅仅是个开始，下一步将在塘口旁建一座电灌站，一旦建成，每天可解决1200亩地的灌溉问题。当然，工程的进度和可实施性，也要取决于项目的养护。
许立元：平时保养好了，关键时候就能发挥作用。机械防止螺丝锈死，便于升降，电气部分主要安全，防止鼠害，一定要保证设备的完好率。
2015年入冬以来，短短的时间里，迎江区新建加固小水闸2座、中小灌区1.5万亩、扩挖塘坝31口、整治河沟21条，累计完成更新改造小型泵站320千瓦，小农水项目的建设，可以说是红红火火，问题是建了这么多，每一个工程应该怎么养护，这才是问题的关键。鲁树忠是一家农业投资公司的负责人，他说这个塘口小农水的投资方、养护方都是他们。
鲁树忠：目前投入20多万块钱，政府补助大概40%，政府这样支持我们企业，我们要不折不扣地把当家塘管理好，好好利用起来，让它发挥更大的效益。
迎江区水利局工程管理员葛筠：今年我们侧重于种粮大户、龙头企业建设管护小型水利工程，建设资金这一块，我们根据工程量给予及时的拨付。
葛筠表示，小农水建成后，只要养护得当，就可以浇地和排涝，也能养鱼，从而产生效益，对于投资一方的企业来说，要想赚到钱，就得养护好小农水工程，再加上政府给于一定的引导和政策倾斜，资金等一系列的问题就能得到解决。
葛筠：对于管得好的，我们予以政策的倾斜。对于还有需要建设的小型水利工程，我们下一步在政策上、项目上都予以支持。
种粮大户朱广辉说，这种管护分离的办法，不论是投资方，还是种粮大户，养护小农水的积极性都会被激发，大家也比较满意。
朱广辉：自己管护自己使用，考核合格镇里还给奖补，这样不仅让我们就更有积极性管护好水利设施，也为镇里节省了人力物力，让我们大户和政府实现了双赢。
小农水建好了，养护好了，还得使用好，记者调查发现，目前我国的农水灌溉，大多是粗放型的，大水漫灌浪费了宝贵的水源，也使得水资源紧张的地区，出现难以为继的情况。所以，采取一些措施，比如价格杠杆的方式，来增强节水的意识，是遏制用水粗放，促进小农水健康发展的关键。在云南省，当地水利部门进行了尝试，做法是，运用价格杠杆的方式，规定微喷灌片区，经济作物的水价定为每方6毛钱，粮食作物每方为4毛钱。其他灌片区经济作物每方为3毛5分钱，粮食作物每方为2毛3分钱，定价采取分工程、分灌区、分作物的方式，实行差别化水价。
陆良县水务局党委书记王俊：自流灌区的投入成本相对较低，水价测算下来相对就低。为了保证老百姓的种粮积极性，我们只考虑保住基本的运行成本就可以了，经济作物的经济价值相对要高，定价的时候就考虑了可以盈利的一个水平。
调整后的农业综合水价，由每立方米4分钱提高到3毛钱，超定额的用水还要分四个阶梯累进加价。水价大幅提高，群众能接受吗？中坝村村民徐存先说，完全可以接受。
徐存先：现在这个水价不仅合理，而且很低啦！
村民徐存先的认识是，衡量水贵还是便宜，重点不是在于每方水的价格，而是在于每方水的使用效率，价格提上去，大水漫灌的现象迅速减少，每亩地的灌溉耗工，从8天减少到了2天，综合人工等因素，总体的使用成本不升反降，由最高的5块钱降低到6毛钱以下。
村民王安忠：我的一亩地大概需要用4到5吨水，我就瞧着表，交够了我就关掉回家，莫浪费水啦。
澄江县水利局党总支书记王燕表示，简单的一个变化，却实现了一种双赢。
王燕：经过测算，按现有我们灌区正常定额内收取到的水费接近27万，这样的话对维护我们的管道这一块基本上能够持平。
云南省水利厅厅长陈坚表示，从建设小农水，到养护小农水设施，再到用好发展好小农水，这是一个系统的工程，整个系统费用不足，运行效果就会大打折扣，而解决好费用与发展的关系，关键就在于找到一个平衡点，形成合理的机制。
陈坚：就是要在不增加农民负担的前提下来进行农业综合水价改革的，怎么能让群众既有一定的付费，同时又能让价格机制各方负担平衡。
来源：央广网
作者：李鑫 张秋实 李建飞
编辑：袁思蕾