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守护好一江碧水丨娄底首部地方性法规保卫“母亲河”

来源:红网综合 作者:李响炮 编辑:刘娜 2018-06-25 09:53:02
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孙水河:一弯碧水镶嵌在满眼葱绿之间。

  红网时刻记者 李响炮 娄底报道

  孙水河是娄底的母亲河,发源于邵阳市新邵县潭溪镇,流经涟源市、娄星区、娄底经开区和娄底市区,在大埠桥犁头嘴汇入涟水,全长94公里,流域面积816平方公里,是娄底市中心城区居民最重要的饮用水水源。

  河水清澈干净,沿河两岸绿意盎然,孙水河像条清澈的缎带,系住娄底的雅美。“每天都会到河边散散步,傍晚和姐妹们到孙水公园跳跳广场舞,如今的孙水河已成为娄底绿色生态的一张靓丽名片。”在河边小径上漫步的市民方女士有感而发。

  首部地方性法规“锁定”饮用水水源保护

  水是生命之源,民以食为天、食以水为本,饮用水水源地保护当之无愧地成为水环境保护的重中之重。娄底市历届党委、人大、政府和政协对孙水河保护高度重视。娄底市人民政府早在2004年便出台了《娄底市孙水河流域水污染防治办法》,并对孙水河流域进行了专项治理,取得了一定成效。但孙水河流域水资源管理、水污染防治、水生态保护和河道管理等方面仍存在许多亟待解决的问题,及时制定出台符合娄底实际的地方性法规,巩固好治理成果,更好地加强对孙水河的依法保护管理刻不容缓、势在必行。

  2017年9月8日娄底市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《娄底市孙水河保护条例》。2017年9月29日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准,《娄底市孙水河保护条例》自2018年1月1日起施行。作为娄底市第一部地方性法规——《娄底市孙水河保护条例》的正式施行,为全面开展孙水河保护提供了法制保障,标志着全市孙水河保护与治理步入了法制轨道。

  《娄底市孙水河保护条例》着重建立了“河长制”,将孙水河的保护责任层层压实到各级河长身上。建立了综合执法、联合执法、委托执法互补的执法机制。建立了孙水河巡查保护机制,实现市、县、乡镇全方位不间断巡查,及时发现和处理妨害孙水河保护的行为。建立了生态补偿机制,对因保护、修复和改善孙水河生态环境受到直接利益损失主体,予以适当补偿。同时,还建立了重要河段重点保护机制。

孙水河一级保护区水源地荷叶制砂场清理整治前后对比。

  生态优先发展 八旬老人主动拆猪场支持退养

  时间跳转至一年前的春天,在挖掘机的铁臂挥舞中,娄星区万宝镇石埠村一个始建于上世纪70年代末、沐改革春风成长壮大、倾注了八旬老人童希明祖孙三代人心血的养猪场,在和风细雨中被顺利拆除。

  当挖掘机开进现场时,童希明老人眼里盈满了热泪。他曾对记者说,时代不同了,为了大家的健康,为了保护母亲河,我们只有舍小家顾大家了。老人的话,令在场人员深为感动。这是娄底市开展的保护母亲河、还绿水青山行动中出现的感人一幕,标志着孙水河流域饮用水水源保护区内最后一家规模化养殖场的退出。

  至此,中央环保督查先后交办的四个问题即饮用水源地二级保护区内的童家猪场项目、荷叶制砂厂项目、一水厂取水口跨越桥梁问题和万宝新区城乡结合部生活污水直排问题已全部整改到位。

  净化“水缸” 千万尾鱼苗撒欢入水

  随着袋口的松开,小鱼儿们欢快地游向水中。就在今年6月中旬,孙水河流域水生生物增殖放流活动在白马水库举行,共投放青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等大规格鱼种0.5万尾、夏花鱼种1000万尾,银鱼受精卵1亿粒,通过渔业资源人工增殖放流,补充和恢复孙水河流域水生生物,以鱼养水、以鱼净水,改善水域生态环境。

  “我们投放鱼苗的话,就是要考虑底层鱼,中层鱼和表层鱼,三个层面的鱼都要放生。鱼苗它是以浮游生物和水生物作为它的饮食,所以这些鱼苗对净化水体有很好的促进作用。”娄底市畜牧水产局党组书记、局长禹云华说,这几种鱼类,互为表里,形成循环,不仅水面的浮游生物能够得到过滤,水底的腐质及底泥水藻也可以得到清除,增殖放流鱼苗,目的是要保持水体的生态平衡,让水清鱼跃成为孙水河生态环境的鲜明标志。

  环保、城管部门还在孙水饮用水源保护区安装了界标、防护栏、交通警示牌、宣传牌等安全防护设施,并在相关河段按高速公路的标准安装了8000米隔离栅,有效防范了在饮用水源一级保护区进行游泳、捕鱼、垂钓和河岸种菜等污染饮用水源的行为,有效地保障了孙水水质的稳定达标。

掩映在绿色中的标识牌。

  水上“清道夫” 见证母亲河越来越美丽

  “自带”大网箱,在行驶过程中不断“吞”入河面垃圾,还能切割收集水草,在孙水河石埠坝保洁水域,李仲宜和他的同伴正驾驶着自动清漂船进行河道漂浮物打捞。当遇到一处水域漂浮物时,船头对准漂浮物一侧,漂浮物随着传送带传到船上,最后收集到船的斗箱里。清漂船就这样一路航行一路清漂。

  李仲宜是孙水公园管理办公室聘请的清漂工人,负责富冲桥至回龙湾段的河道保洁工作。他介绍,清净孙水河道水域保洁采取人工与船只结合的方式,人工滩涂保洁保证日常化4小时保洁时间,船只水上保洁分为中型船只与小型船只相结合,保证日保洁上下午各一次,船只收集完垃圾后,装袋卸到等在岸边的垃圾运输车上,再运到垃圾处理场处理。

  “孙水河一直以来水质不错,这两年,河面垃圾更少了。”李仲宜说,过去,孙水河里垃圾污染,主要是居民把建筑垃圾、生活垃圾、废弃物随意抛入河里。近几年来,随着人们的环保意识提高,以及在河岸增设垃圾箱(池),河里的垃圾、杂物明显减少,绝大部分打捞上来的是树枝、树叶和水草。

  目前,孙水河水质良好,2013年以来孙水河的水质稳定达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准。

  以生态保护促全域旅游,以生态旅游促区域发展。随着《娄底市孙水河保护条例》的实施,“绿水青山就是金山银山”的理念得到进一步树立,利用龙山、白马、仙女寨、浒石滩,农家乐、渔家乐、蓝莓基地、飞水漂流、湘军故里等自然和人文资源,加强孙水河流域美丽乡村建设,创建水生态文明,娄底“水清、河畅、岸绿、景美”的目标正在一步步实现。

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