红网通讯员 曾宝林 李经纬 郴州报道

　　今年以来，湖南省嘉禾县水务局以“两个坚持、三个转变”为指导，按照“以人为本、以防为主、以避为上”的防汛备汛新思路，围绕防汛抗旱“五个确保”工作目标，提前发力、靠前防范、超前谋划，把握防汛备汛主动权。

　　提前发力 开展汛前安全大检查

　　为认真贯彻落实省、市防指关于做好备汛工作的通知精神，嘉禾县抢抓时机，早部署、早安排、早落实，各项防灾措施得到全面落实，把握防汛备汛主动权。嘉禾县防指在农历新年前就组织全县10个乡镇分管领导、水管站长及水库管护员召开防汛抢险应急知识培训，并对汛前预案修订、责任人落实、培训演练等各项准备工作进行了部署。3月初，县防汛抗旱指挥部下发了《关于备汛工作及水利安全生产大检查的通知》（嘉防字〔2017〕5号），要求各乡镇、各相关部门及单位开展防汛准备工作和汛前安全大检查。3月中旬，嘉禾县水务局组织局机关干部职工对全县96座水库逐一进行现场检查，对排查出的32处水利工程安全隐患点和36处地质灾害隐患点建立隐患台帐，明确整改责任人及整改时限。县防指还要求各地各部门对各自查出的安全隐患建立健全责任档案卡制度，把度汛工程的行政、技术、管理责任人，落实到每座水库、煤矿、尾砂坝、山洪灾害易发区。

　　靠前防范 整改重点水库区域隐患

　　嘉禾县立足于防大汛、抗大汛、抢大险、救大灾，坚持未雨绸缪、突出重点、靠前防范，全面抓重点单位、重点水库、重点区域的防汛物资准备，全面开展各类防汛抢险应急演练，充分准备、补缺补差、防患于未然，打好防汛备汛主动牌。突出水库度汛防范，严格执行汛前调度运用计划，特别是对存在病险情况的水库和正在进行除险加固的水库，结合实际情况制定水库度汛方案。突出城镇、矿山开采点、尾矿库等度汛防范，大力提高城镇防洪排涝标准，加强防洪排涝应急能力建设，搞好防洪排涝设施的管理和养护；对矿山开采点、尾矿库，汛期要求严防死守，明确专人守护。突出地质灾害隐患点度汛防范，制定完善和认真落实地质灾害防御预案，加强山洪地质灾害防御重点村、地质灾害隐患点整治，督促各地各单位对排查出的隐患点于汛期来临前全部整改落实到位。

　　超前谋划 加强防汛能力建设

　　嘉禾县按照“以人为本、生命至上”的新理念，坚持把超前谋划防汛队伍建设、水利设施建设和防汛能力建设放在首位，掀起了大干水利、备战大灾的热潮，打好防汛备汛主动仗。各乡镇均成立了防汛抗旱指挥部及防汛抗旱应急分队，明确各重点部位和隐患点相关责任人，全县各地各部门共组建了20余支抢险应急分队，县水务、安监等部门不断对这些抢险应急队伍进行培训和实地演练，加强抢险队伍建设和应突发事件的能力。嘉禾县结合去冬今春的水利建设，实行“一把手”负责、“一盘棋”推进、“一把尺”考量，全面加快三百磴水库、盘江水库除险加固工程等一大批水利建设，督促各施工单位结合防汛要求加快工程进度，确保汛前顺利完工，确保各类工程安全度汛。此外，县水务、国土资源、安监、交通、城管等部门根据各自工作职责，加强水库、水电站、地质灾害隐患点、矿山、尾矿库、城镇防洪等的度汛安全督查督办；民政部门加强避灾场所的规划与建设；住建等部门规范避灾场所的安全标准和技术论证；武装部、武警和消防官兵突出抓好抢险队伍的训练和演练，确保在防汛抢险中发挥出中流砥柱作用，确保防汛抗旱指挥部各成员单位的应急能力建设。