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湖南省水利厅厅长寄语:以新思想指引新征程 以新作为担起新使命

2018-01-02 09:30:15 来源:红网综合 作者: 编辑:袁千惠

  2017年,湖南水利人心往一处想、劲往一处使,推动水利建设、管理、改革“三位一体”协调并进,水利改革发展成为落实发展新理念、践行新时期治水思路的生动实践。

  一是全面战胜了严重的洪涝灾害。科学应对了15轮强降雨过程,特别是面对“6.22”特大流域性洪水,全省上下众志成城、团结抗灾,有力抢护了一批溃垸性重大险情,有效转移了危险区域162万人,保障了人民群众生命和财产安全,最大限度减轻了灾害损失,夺取了防汛抗洪抢险的全面胜利。

  二是河长制在三湘四水落地生根。省市县乡村五级河长体系基本建立,工作方案和六项制度全部出台,并分流域探索建立了更有针对性的制度体系,各级河长巡河28.3万次,城镇生活污染、工业污染、畜禽养殖、非法采砂、侵占河道、黑臭水体等21类重点任务有序推进,精准落实河湖管护举措,推动水生态环境持续改善。

  三是水利基础设施建设全面提速。全省水利建设投入近250亿元,涔天河水库扩建工程、莽山水库、毛俊水库、黄盖湖治理等一批重大工程开工建设,322万农村人口饮水安全问题得到彻底解决,中小河流治理、水库(水闸)除险加固、水土保持等一大批工程建成并投入使用,城乡水利设施进一步完善,贫困地区产业基础进一步夯实补强。

  四是突出加强水生态文明建设。稳步实施湘江保护和治理第二个“三年行动计划”,向“一湖四水”拓展延伸湘江保护和治理经验;以河道采砂专项整治和洞庭湖湖区沟渠塘坝清淤疏浚为抓手,深入推进水环境治理专项行动;开展水资源消耗总量和强度双控行动,完成43个全国重要水源地安全保障达标建设及评估,对143个规模以上重点入河排污口开展监督性监测,最严格水资源管理制度持续落实落细。2017年1-11月,334个省级水功能区水质达标率为96.1%,124个省级重要饮用水水源地水质合格率为98.6%,长沙、郴州成功创建全国第一批水生态文明城市。

  五是坚定不移深化水利改革。在全国率先出台了《湖南省水利财政事权与支出责任划分办法(试行)》,配套完善了金融资金支持水利文件,全省累计落实PSL贷款352亿元;《湖南省饮用水水源保护条例》通过省人大常委会审议, 2018年1月1日起正式实行;建立健全红黑名单及质量终身责任制度,实现了全省水利工程电子招标投标全覆盖,改革红利持续释放,发展动力不断增强。

  进入新时代,踏上新征程。2018年,全省水利系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把以人民为中心贯彻到治水兴水全过程、各环节,谋实事、做实功、求实效,推动十九大精神落地生根、开花结果。

  坚持“底线思维”抓防汛保安。集中力量落实《水利薄弱环节治理三年行动计划(2018~2020年)》,扎实推进水毁工程修复、主要支流和中小河流治理、水库除险加固、洞庭湖区排涝设施和防汛预警预报体系建设,全力抓好灾后水利薄弱环节建设,补齐补强防洪抗灾短板。紧扣“保生命、保发展、保民生、保生态”目标,全面做好防大汛抗大灾的各项准备,确保实现防汛抗灾“五个确保”目标。

  坚持“精准思维”抓水利建设。坚持问题导向,突出“抓重点、补短板、强弱项”,立足我省湘西、湘南、长株潭和洞庭湖地区“四大板块”不同的发展需求,加快完善全省水利基础设施网络。加快实施重大水利工程,着力提升区域水资源调控能力;扎实做好水利扶贫工作,加快完善农田灌排体系,大力发展高效节水灌溉,不断改善乡村生产生活生态条件,为扶贫攻坚和乡村振兴提供有力水利支撑。

  坚持“系统思维”抓水利管理。以“河长制+湖长制”为统领,落实“一河一档、一河一策”,将湘江保护与治理经验向一湖四水推广,系统解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题。推进水资源消耗总量和强度双控行动,制定出台农业取水许可、水资源承载能力监测预警机制等制度,推动“三条红线”的刚性约束落细落实抓严。着力推动全面从严治党向纵深发展,锻造“忠诚干净担当”水利干部队伍,为水利各项工作开展提供坚实保障。

  坚持“创新思维”抓水利改革。进一步全面落实河湖管护党政责任,构建“一湖四水”水生态保护机制。以农业水价和农田水利综合改革为抓手,加快水利工程建设管理体制改革,确保建好工程、管好工程、长效运行。推进水资源督察制度、水权交易等改革试点,开展河道岸线确权划界,有效管理和保护涉水资源。

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