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水利法规的活词典 湖南省招投标专家佘洪勇

2017-12-29 17:12:52 来源:红网综合 作者: 编辑:严欢 实习生 朱婷劼

佘洪勇。

  佘洪勇、男,中共党员,1973年5月生,湖南邵东人,华北水利水电学院水利工程专业毕业、本科学历,高级工程师,注册监理工程师、造价工程师。现任邵东县水务局副总工程师,水利部稽察办、湖南省水利厅稽察办特聘稽察特派员助理、稽察专家,湖南省招投标专家库专家,邵东县人民政府农业专家组专家。

  该同志自参加工作以来,一直从事水利工程施工、设计、建设管理工作,有着丰富专业技术知识。2013年9月,被借用到水利部稽察办公室担任特派员助理,后又被水利部和湖南省水利厅聘任为稽察特派员助理和专家,参加过20余批次50多个水利建设项目的稽察工作,熟悉水利法律、法规和规范。

  一、加强学习,熟练撑握水利工程建设法律法规及规范规程

  该同志善于学习、勤于学习。自参加工作以来该同志一直工作在水利工程建设管理的第一线,在工作中不断的汲取水利工程建设管理中的经验,学习水利工程建设各项法律法规及规范规程,用于指导工作实践,同时在工作中又用实践知识印证水利工程建设各项法律法规及规范规程,理论指导实践,实践结合理论。特别是借用到水利部稽察办公室后任稽察特派员助理以后,对法律法规和规范规程的熟练撑握程度更加精准。作为一名稽察特派员助理,一项核心工作内容是对各位稽察专家递交的稽察报告所引用的法律法规和规范规程的正确性进行核准,同时做好各稽察专家之间的信息互通,全面把握被稽察项目建设中的违规情况。为了更好适应和当好特派员助理工作,该同志认真学习水利工程建设中和各项法律法规和规范规程,特别是涉及工程建设招投标、质量与安全、财务与资金管理及规范强制条文等方面的法律法规内容及规范的具体条文详熟于心,对于每一个违规问题都能准确地引用所违反的法规名称、具体条款号及条款内容,由于精准地撑握了水利工程建设中的法规条文,被部里各稽察专家称为水利法规的活词典。该同志参加的20余次近50个项目稽察中,所引用的所有法规无一错误,非常精准,为树立水利部稽察工作的威望及指导各地依规建设水利项目作出了突出贡献。

  2014年,该同志随部稽察组对某项目进行稽察,当时一位稽察专家为一项违规行为找不到具体法规条款时,来求助当时的稽察特派员助理佘洪勇同志,他听说具体违规事实后,立即答复专家这个具体违规行为违反《水利工程质量管理规定》(水利部令第27号)第三十二条“施工单位不得将其承接的建设项目主体工程进行转包”的规定。当时听到他说得这么斩钉截铁,项目参建单位人员还不太相信,拿出文件一查,条款内容及条款号等一字不差,他们惊叹不已,说部稽察组水平确实是高,你们指出的问题我们服。2014年,佘洪勇同志随部稽察组对某项目进行稽察,当时稽察专家对一项涉及金额特别具大的工程价款支付把握不准,该同志了解具体事实后说,该行为肯定违规,稽察组一定得指出,并纠正该违规行为,并详细说出违规的具体法规条款及内容,帮项目法人成功规避了一笔具大的资金损失风险和违规违纪行为,得到了建设项目法人及当地水行政主管部门的高度赞赏。

  2015年,该同志从水利部稽察办公室返回邵东县水务局工作以后继续担任部稽察办公室稽察工程建设管理及计划管理专家,同时兼任省水利厅稽察特派员助理和稽察专家,多次参加省厅组织的稽察巡查,得到了省厅领导及被稽察巡查单位的高度好评。

  二、精通业务,悉心指导全县水利工程建设管理

  该同志利用自己专业知识强,法律法规熟的优势,悉心指导全县水利工程建设管理,为邵东县水利建设管理的高速、跨越式发展做出了突出贡献。该同志自2004年以来一直担任县防汛抗旱指挥部办公室主任,为全县防汛救灾当好县委县政府参谋,先后在县病险水库除险加固项目部、农村饮水工程建设项目部承担水利工程建设业务指导工作,为全县的病险水库除险加固工作和农村饮水工程建设出谋划策,提纲挈领,打造邵东县精品水利工程的新名片。

  一是规范完善了邵东县水利建设的各项规章制度。在小型病险水库除险加固项目部根据邵东县实际,制定了合同管理、质量管理、现场管理、价款结算管理、计量支付管理、设计变更管理、招投标规定、风险管理、验收管理等一系列管理制度,规范建设全过程。制订了邵东县农村饮水工程建设管理实施细则、农村饮水工程现场施工技术规程、农村饮水工程质量控制要点等一系列管理办法和细则。正是因为这些规章制度和管理办法的出台,让全县水利工程建设有了详细的可操作的规范样式,工程质量整体上了一个台阶,外观形象成为了一道道亮丽的水利风景,工程效益突显,水利工作已成为全县乃至全市的一张王牌。

  二是利用自身专业特长,指导防汛抢险和现场施工技术指导。全县的水利建设工地上,防汛抢险现场,哪里有什么技术难点,哪有就有他的身影。挂风亭水库抢险现场,他提出了降低溢洪道堰顶高程,加大泄洪流量,保障了大坝的安全,保障了下游两个院落几百名群众的生命财产安全。红旗水库除险加固现场,坝体冲抓套井回填由于基底土体含水量大,成淤泥状,导致塌孔,是他及时提出用10%水泥土冲填固壁,保障了工程施工顺利进行,确保了大坝安全。马皇冲水厂工程由于设计选定的厂区滑坡,清水池高程不能满足供水要求,是他及时提出了变频加压供水,确保了供区群众及时喝上干净卫生自来水,这样的例子还有很多。

  虽然在县级组织实施的中小型水利建设管理工作中没有突出的高科技,也没有轰轰烈烈的大事迹,可每一处工程都与人民群众的利益直接相关,都关乎群众的切身利益,都实实在在的影响党和政府在人民群众中的形象,佘洪勇同志作为新时期水利职工的杰出代表,虽然平凡,但精湛、精细、精益求精、扎实、负责、敬业,这正是新期水利工匠精神,也是新时期中国工匠精神。

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