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彭斌扎根基层26年 高山守水锐意前行

2017-12-29 16:56:12 来源:红网综合 作者: 编辑:严欢 实习生 朱婷劼

彭斌

  彭斌,男,1971年11月出生,现年46岁,汉族,宜章县栗源镇人,大专文化,统计师职称,1991年7月参加工作,1995年6月加入中国共产党,历任宜章县黄岑水库管理所会计、计财股长、副所长,2009年11月至今任所长。他扎根基层、坚守高山26年,凭着对水利事业的满腔热情和共产党员的不懈追求,用勇于担当的品质和破解难题的智慧凝聚起职工的精气神,孜孜不倦,锐意前行,使“病入膏肓”的穷单位走出困境,步入科学发展,成为基层水管单位中的“佼佼者”。

  强本领:爱岗敬业 勤于钻研

  1991年,刚满20岁的彭斌从郴州商校财会专业毕业分配到黄岑水库管理所,从事“以算盘为伍、以账页为伴、以数字为友”的会计工作。上班没几天,他便从单位账务和同事口中得知,黄岑水库是一个“靠天吃饭”的穷单位,人员多、收入少,经常几个月“揭不开锅”。尽管如此,彭斌坚持“干一行爱一行专一行”,谦虚好学,忠于职守,当好单位财政的“把门将军”,并通过自学考试取得行政管理大专文凭和统计师职称,在追求进步中不断超越自我,两次参加全市财务技术大比武,分获一、二等奖。

  因工作表现突出,2004年,彭斌被提拔为副所长,分管县城供水和财务工作。为了尽快进入角色,打开工作局面,他把自己摆在学生位置,钻书堆、搜网络、勤调研、诚请教,坚持边干边学边思考,不断优化工程管理,很快就从水利工作“门外汉”蜕变成同事心目中的行家里手。为解决因供水管道破裂导致的县城临时性停水问题,他改变传统的钢管抱毂加膨胀水泥的管道修补方式,引进先进的哈夫节修补技术,不但无需干地作业,还省时省力,过去修复管道至少要停水24小时,现在不到4小时就能完成抢修并恢复正常供水,且很少出现重复修补的现象,最大程度减小了对城区生产生活用水造成的影响。

  “不断学习是一种乐趣,用心干好每一件事都有一种成就感。”彭斌扎实的工作作风、过硬的业务能力得到领导和同事们的一致认可。2009年11月,他成为黄岑水库管理所首位经民主推荐产生的所长。彭斌失眠了,不是兴奋,而是因为身上承载着职工对自己的殷切期望和对美好未来的憧憬。

  寻突破:锐意创新 以水兴利

  基层水管单位是我国水利建设的基础性单位,对地方的工农业发展和人民群众生活水平的提高起到巨大的推动作用,但随着社会改革的不断深化,水管单位长期存在体制不顺、机制不活、经费短缺、管理粗放等突出问题,相当一部分水管单位运作越来越困难,难以为继,黄岑水库管理所也不例外。

  黄岑水库是一座兼有防洪、农业灌溉、县城供水和发电等功能的中型水库,1975年落闸蓄水。因1986年水电分家,电站从水库剥离,使水库失去了“以电养水”的经济支柱,加上农业税取消后灌溉水费失收,“两费”未按政策落实到位,全靠有限的水费收入维持运转,经济很不景气,常年入不敷出,是全县“挂号”的贫困单位。在很长一段时间,职工只能领80%工资,且无任何劳保福利,职工自嘲“吃不好也饿不死”,在外也不敢讲自己在水库工作,总感觉低人一等,人心涣散,队伍极不稳定。由于待遇低,并且常年工作和生活在高山上,很多男职工在城里找不到合适的对象,80%的家庭都是半边户。

  “革新!”彭斌脑海里迸出两个字,“要摆脱窘境、扭转局面,只有抬头望路、改革创新、优化调度、以水兴利,才能摘掉贫困帽”。他多次深入基层,穿行山水之间,徒步每一个站点和每一座水工建筑物,与各岗位工作人员同吃同住、促膝长谈,广泛征求意见和建议。

  在取得第一手资料后,彭斌首先对单位各项制度进行了修订完善,使每项工作有章可循。同时,他改变“眉毛胡子一把抓”的用人方式,根据各人专长重新调整适合的岗位,做到人岗相宜、人尽其才,并针对职工文化水平普遍不高的状况,通过自主培训、选派学习、外出考察、鼓励自学等方式,加强人才培养。

  作为“卖水为生”的单位,若没有充裕的水源,效益便无从谈起。彭斌在调研时发现,黄岑水库外引渠道多处漏水,高山来水也没有拦进渠道,水源流失极为严重。心想,要是这些水全部引入水库,经过梯级电站层层发电,将会是多大的效益!经过慎重考虑,他推出“外引工作站目标管理办法”,将职工工资与电站发电量挂钩,实行多劳多得、优绩优酬,利用绩效杠杆激发职工的工作积极性和主观能动性,自觉地看好坝、守好闸、堵好漏、调好水,在确保大坝安全的前提下,将外引水“滴水入库”。推行绩效后,水库发电水费年收入比往年增加近200万元,取得单位增收入、职工得实惠的双赢成效。

  在水库发电供水调度上,彭斌颇动了一番脑筋。他虚心请教老领导、咨询专家、查阅资料,了解电站的发电原理,对比高、低水头发电耗水率,在反复论证汛期高水头发电可行性的基础上,大胆尝试“水库高水位动态调度方案”,即与坝后电站协作调度,在满足水库防汛要求的前提下,将水位调蓄到接近但不超过汛限水位运行,而在每一轮强降雨前,满负荷发电腾出防洪库容,尽量避免溢洪弃水。这种高水头运行模式,既满足了防洪要求,又提高了机组效率,还大幅增加了水体自净能力,为县城供水提供了充裕的水量和可靠的水质保障。

  一直以来,农业灌溉最令彭斌头痛:水库天天在放水,渠道时时在供水,群众却总说没有水,怨声载道。为此,他带领班子成员深入灌区乡村、田间地头、渠首沟尾开展调研,了解作物的生长习性、田地的需水规律和村民的用水习惯,实测渠道各种流量的流速和灌溉效果,终于找准了“症结”:左右两条干渠同时开闸放水,流量和水压小,加上渠道本身渗漏,村民偷开放水口,中部渠段和渠尾几乎无水可用;再者,村民用水时间大多集中在白天,晚上基本不要水,而渠道24小时放水,水资源白白浪费。为提高水利用率,他主动与灌区乡镇、村组座谈交流,改变过去盲目、粗放的供水方式,巧用时间差,实行左右轮流、昼夜间歇的灌溉供水模式,同时发动村民参与灌溉用水管理,由每个村推选一名管水员,负责用水联络和组织用水户上渠清障堵漏,既满足了灌溉用水需求,避免了水事纠纷,还有效避免了跑水、漏水浪费,节约了75%以上的灌溉水量用于发电创收。

  黄岑水库是宜章县城唯一的集中式饮用水水源地,水质好坏不仅关系到居民饮用水安全,也是决定县城用水量的因素之一。上世纪九十年代,因受源头地区乱采滥挖有色金属和非法排污排废的影响,黄岑水库水质曾遭受较重污染,虽然城区在扩容、经济在发展,但用水量却无明显增加,很多家庭连洗菜煮饭都不用自来水。为改善水库水质,彭斌把保障人民群众用水安全当作头等大事来抓,将水源保护和水质监测列入水库管理常态工作,并组建库区巡逻保洁队,全天候开展徒步巡查和水上巡逻,在规劝垂钓、游泳、烧烤、露营、乱排乱扔等污染水体行为的同时,打捞水库水面飘浮物,捡拾清理库边白色垃圾,守护好居民的“大水缸”,同时每年坚持植树造林,着力改善库区生态环境。如今水清了、岸绿了,他不忘利用新闻媒体宣传水质改善成果,打消居民用水顾虑。居民用上安全放心水了,城区的自备井也陆续关闭了,用水量自然而然就大了。此外,他吃透政策,利用其财会专长重新核算水价成本,积极争取价格调整,确保供水工程良性运行。现黄岑水库的源水价格已达0.56元/立方米,成为单位财政收入大头。

  解民忧:改善民生 提升形象

  通过实施一系列改革创新举措,黄岑水库工程效益大幅提高,单位收益连年持续增长,2016年收入突破1100万元大关,比7年前翻了一番。在成绩面前,彭斌坚持把改善民生放在工作首位,将发展成果惠及广大职工,结束了长达11年降低标准发放工资的历史,解决了历年调资尾欠和养老、医疗保险欠缴等遗留问题,并购买了生育、工伤和失业保险,全面完成“五险一金”。同时,不断改善职工工作和生活条件,大力开展慰问帮扶和文化体育活动,让职工有更多的“获得感”。现如今,职工心齐气顺、安居乐业,单位面貌日新月异,社会影响力大幅提升,“市文明卫生单位”“市文明单位”“省园林式单位”“市模范职工之家”等荣誉接踵而至,党支部多次被评为“县一类支部”,长年坚守高山默默奉献的黄岑水库守水工集体荣获“2016年度感动宜章十大人物”称号,受到社会各界的广泛关注和高度赞扬,多家主流媒体争相报道,并受邀走上市水利局道德讲堂宣讲先进事迹。彭斌个人多次获得水利、创文、统战等工作先进个人,年度考核多年被评优受奖,其家庭荣获宜章县“五好文明家庭”“平安家庭示范户”称号。

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