党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”格局，首次将“美丽中国”定为生态文明建设的宏伟目标，这标志着我国进入社会主义生态文明的新时代。在十九大报告中，习近平总书记进一步提出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，将生态文明建设提到了更高层次。水是生态环境的主要控制性因素，水生态文明是生态文明的重要内涵和组成部分。美好的城市是美丽中国的最好名片，建设美丽中国，更需要打造美丽城市。水生态文明建设是城市基础性的重要支撑，需要把水利放到城市生态文明建设的突出位置，将生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护各个领域，努力走出一条中国特色水生态文明之路，具有重要的现实意义。

　　水生态文明试点城市建设是当今水利事业中一项伟大的探索性工作，是在国家“五位一体”总体布局下生态文明建设的一项具体建设实践。长沙是湖南省会城市，也是经济社会快速发展的中部典型城市。随着长沙市综合实力的不断增强，长沙市委、市政府对生态环境保护和建设越来越重视。长沙市对于水生态文明建设的重视程度及为建设水生态文明城市所推出的做法与措施在湖南省甚至是全国都具有示范性。

　　长沙是一座美丽的“山水洲城”，湘江穿城而过，她有着其它城市无法比拟的自然条件和区位优势。长沙市境内气候优良、河流水系众多、水资源丰富、水系分布均匀，汇流集中于中部城市区。但由于中上游各城市的地面径流都向湘江长沙综合枢纽库区汇集，污染便随之而来。开展水生态文明建设，长沙以保障湘江库区水安全为重点，构建了“上游生态保护、中游生态治理、下游生态修复”的治水格局。在湘江库区上游区域实行水源涵养、水库退投及清洁型小流域治理，在中游区域开展农村面源治理、重点河流沿河全线养殖场关停、工业清洁生产等工作，在下游区域进行城区排污口截污、污水处理厂新建扩容提标、河道清障。同时对河道采砂实行规范化管理，对辖区内所有河道及砂场进行了彻底的整治。

　　随着“中部崛起”战略的实施、长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区的设立，长沙市逐步成为“中部崛起”的战略支撑点和长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区的主导城市。长沙市作为湖南省的经济中心，担负着引领全省经济社会发展的重任。通过开展水生态文明建设，正确处理经济社会发展与水资源利用开发的关系，促进了长沙市“两型社会”建设，保障了区域经济可持续发展。

　　长沙市以新型工业化为重要抓手，为产业转型赢得更多空间。着力构建生态工业网络，通过全力发展战略性产业，积极培育先导性产业，稳步提升基础性产业，限制和退出劣势产业，构建“两型”产业体系和产业发展导向机制。

　　长沙市在推动水生态文明建设过程中保障措施方面也进行了有益的探索。一是制度建设。长沙市通过健全法规体制，全面推动水资源的科学利用和长效管理。先后出台《浏阳河管理条例》《长沙市水资源管理条例》等一系列法规制度和有关规定，成立库区管理委员会，出台库区管理办法，加强湘江管理和保护工作。二是经济支撑。政府的重视，以及资金大量投入，为长沙市水生态文明建设提供良好的资金保障。一方面积极争取中央、省级财政投入，加大市级水生态文明建设投入，同时积极探索应用社会中各种可行的投资模式，多管齐下，寻求最大的投资效果。水生态文明城市的建设，不仅仅体现在具体的工程措施、强有力的保障措施等方面，更重要的是在长沙市民心中植入生态的理念、文明的意识与文化的彰显。 “一位伟人、一首诗词、一曲民歌”赋予了橘子洲头、浏阳河源远流长的水文化。

　　在水生态文明建设期间，长沙市结合市内的河流湖泊，开展了水利风景区创建、城市内湖打造、核心洲岛保护等滨水景观建设和水文化传承工作。一是滨水景观打造。长沙市拥有丰富的水域资源及湿地景观。例如长沙城区段的湘江风光带建设，不仅可以凸显长沙“山、水、洲、城”的特色品质，同时带来了极高的旅游业收入。长沙市还对浏阳河、捞刀河、龙王港、圭塘河等大江大河实施风光带建设治理，建设洋湖湿地公园、松雅湖湿地公园等生态园林，为居民提供亲水的居住环境，提升居民生活品质。二是水文化传承。长沙市有广电及众多高校作为文化传播的平台和媒介。通过电视、电台广泛宣传，开展校园生态文明教育主题课堂等工作大力宣传水文化，提高全市对水生态文明的认知程度。实施望城区铜官窑遗址和长沙县春华渡槽的保护工程、望城半岛水利风景区工程等，将长沙的区域特色与现代文化融入水生态文明建设中。

　　身为一名长沙市民，对于长沙市开展水生态文明建设所取得的成效，我有着切身的感受。在湘江边生活，看着湘江的水清澈了，两岸的堤变宽了，湘江风光带的休闲健身广场、休闲长廊和绿化带，提供了闲时健身、乘凉、散步的好场所，极大地提高了生活品质。周末晚上在湘江风光带欣赏橘子洲头的烟花表演成为了长沙市的一大特色、亮点。梅溪湖湿地公园、洋湖湿地公园、橘子洲头的建成，带动了长沙市的经济增长，给了我们亲水而居的生活环境，成为了周末休闲娱乐的好去处。

　　（作者系湖南农业大学水利工程系主任、教授、博士生导师王辉）