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来源:红网 作者:刘娜 编辑:袁千惠 2017-12-18 09:33:21
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  红网时刻新闻记者 刘娜 长沙报道

  记者:长沙在水生态文明城市建设过程中,水利部门主要做了哪些工作?

  李增加:长沙创建全国水生态文明城市,水利部门的作用责无旁贷,主要工作体现在以下几方面:

  一是加强防洪保安能力建设。湘江长沙城区段两岸防洪大堤按100-200年一遇标准完成建设78.8公里,城乡堤防完成达标建设235公里。结合湘江长沙综合枢纽配套建设,对库区近200公里大堤进行了护岸,对140处泵站进行了扩容提质改造。防流域洪水、城区防内涝、山洪灾害、水工程突发险情应急等预案全面完善,防灾减灾指挥控制和科学决策能力不断提高,防洪减灾效益显著。

  二是大力推进农村水利建设。全面推行水利建设“以奖代补”“民办公助”新举措,累计完成山塘清淤扩容28.2万亩,沟渠疏浚10304公里,小型机埠更新改造529处,小河坝更新改造1431座,小型灌区管道输水200公里,中型灌区续建配套和节水改造25座,境内主要灌区干渠全线疏通,农田水利“毛细血管网”逐步发挥作用,水利基础设施集中建设进入攻坚收关和转型升级阶段。

  三是加强河道综合管理。开展河道及砂场综合整治,拆除库区非法砂场140家,清退采砂船40条,新建6家大型砂石基地,采取国内首创的封闭式工厂化生产。开展“一江六河”综合治理,开展河滩清理、河道清淤清污、岸线修复和堤岸覆绿工作,清理岸滩垃圾3万余方,清理淤泥10.8万方,完成生态披绿7000余亩。加强截污治污,完成“一江六河”110个排水口截污改造。目前,我市主要河流(段)基本消除五类、劣五类水体,整体达到四类以上标准,湘江干流达到三类水标准。

  四是推进流域综合治理。推进浏阳河、捞刀河、沩水、龙王港、靳江河、圭塘河等重点流域综合治理,启动雷锋湖—龙王港—梅溪湖水系、圭塘河生态引水和大众垸水系等10余个水系连通工程项目建设,完成中小河流治理 28 条。启动洋湖湿地、西湖、月亮岛等8个水利风景区、10个城市内湖、13个核心洲岛的生态保护工程建设,望城半岛水利风景区、洋湖湿地成功创建国家级水利风景区,进一步彰显长沙“山、水、洲、城”特色。

  五是加强蓄水工程建设。加强水源工程建设,实施水库山塘扩容增蓄工程,全市588座病险水库、20处大中型水闸完成除险加固,25万余亩骨干山塘完成清淤扩容,新改扩建白石洞、铁冲等水库和沩水、水渡河等水闸,全市蓄、引、提水量由 4年前的21亿立方米提高到30亿立方米。实施最严格水资源管理,全面推行水资源“三条红线”管理,连续两年在全省最严格水资源管理制度考核中得分位于全省第一,2014年被评为全国节水型社会建设示范城市。

  六是加强水务体制机制建设。出台《长沙湘江库区管理办法》等各类涉水法规制度50余项。全面推行“河长制”,全市境内流域面积在10平方公里以上的335条河流、632座上型水库、5公顷以上湖泊及城区内重要水域81处均实行河长制。全市90个乡镇水管站建成标准站,基层水利服务水平得到了大幅提升。成立湘江库区管理委员会,升格水务综合执法支队,系统完备、科学规范、更加开放、运行有效的水治理体制机制逐步建立。

  记者:结合“山水洲城”的城市特点,请您具体谈下长沙市开展水生态文明建设“四个起来”的工作思路?

  李增加:近年来,长沙立足市情水情,结合“山、水、洲、城”的城市特点,在“一江、六河、八湖、十三洲岛”的总体布局下,作好蓄水、调水、净水、管水文章,营造了“麓山为屏、湘江为带、六河绕城、碧水连洲”的城市山水生态格局,走出了一条南方丘陵地区水生态文明建设的新路子。

  一是加强蓄水工程建设,将水留下来。充分利用雨洪资源,持续加大水库除险加固、山塘沟渠清淤扩容、大型河坝水闸和城区湿地湖泊建设等增蓄工程的建设力度。

  二是实施流域综合治理,让水流起来。以流域综合治理为重点,大力实施防洪保安、城市防涝、河湖连通、农田水利等工程,努力让水“流起来”,实现水资源雨季蓄水、旱季补水、合理调配。

  三是强化截污净化措施,使水净起来。以湘江库区水质安全为核心,实施“源头保护、中游控污、下游治理”的水质保护行动,重拳整治河道环境,大力开展碧水行动。

  四是完善管理机制,把水管起来。坚持工程措施和非工程措施并举,积极构建系统完备、科学规范、更加开放、运行有效的水治理体制机制。

  记者:下一步,长沙市水生态文明建设将如何持续发力?

  李增加:长沙在水生态文明建设方面做了许多工作,取得了阶段性成效,目前已顺利通过水生态文明城市建设试点验收。下一步,我们将进一步加大力度,巩固、发展、提升水生态文明建设成果,力争2020年全面建成水生态文明市。

  一是以河长制为抓手建立水生态文明建设长效机制。今年我市全面建立起市、县、乡、村四级河长体系。我们将以河长制统揽治水管水工作,全面提升巩固水生态文明建设成果。通过建立党政领导负责制为核心的责任体系,使各级河长成为所管河湖的直接负责人,把流域范围水环境综合治理的责任担当起来,协调整合各方力量,参与河湖管理保护工作,变单项治理为系统治理,变“九龙治水”为“一龙治水”,切实把治水的龙头舞起来,把长效机制建立起来。

  二是以水环境治理为重点巩固水生态文明建设成果。开展由各市级河长统筹指挥调度的水污染治理、防洪保安提质、河道环境卫生整治、船舶专项整治四大专项治理行动。全面完成建成区黑臭水体治理任务,加快修复汛期损坏严重的水利设施,集中清理打捞河面垃圾,对湘江及主要支流水域范围内停泊各类船舶、趸船进行综合整治。

  三是以问题为导向推进水生态文明建设迈上新台阶。制定十年治水规划和三年行动纲领,全面建立“一河一档”“一河一策”,以规划引领治理,协同解决水生态环境问题。建立问题整改清单,集中力量,聚焦关键,突出抓好防洪能力建设、水污染防治、河道环境治理、水生态修复等问题和工作重点。

  四是营造水生态文明建设全面参与氛围。持续深入开展全面水生态文明宣传教育,增强社会公众对河湖保护工作的责任意识和参与意识,进一步营造水生态文明建设的良好社会氛围。

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