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【砥砺奋进的五年】安全饮水惠万家

来源:红网综合 作者:贺万峰 编辑:袁千惠 2017-10-16 09:58:27
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韶山灌区——飞涟灌万顷

双牌灌区-生态灌区

嘉禾县盘江水厂。水厂的水源来自于三十六湾下游的陶家河,

  如今饮水安全已得到明显改善

安全饮水集中供水工程惠民生

  “民以食为天,食以水为先。”加快解决农村饮水安全问题,改善农村居民的生存环境和生活条件,一直以来都是各级党委政府关注的民生大事,也是脱贫攻坚的重要任务之一。近年来特别是党的十八大以来,我省水利部门贯彻以人民为中心的思想,把全省农村饮水安全建设作为全省水利工作的重要任务。尤其自2016年以来,更是把贫困地区饮水安全工作作为重中之重,加快推进农村饮水安全巩固提升。

  农村饮水安全硕果累累

  农村饮水安全项目实施以来,省委、省政府给予了高度重视,一直将农村饮水安全工作作为重点民生实事工程、全面小康社会建设以及脱贫攻坚的重要内容全力推进。近5年来,全省农村饮水安全工程建设完成投资128.8亿元,建成各类农村供水工程9475处,解决了2520万农村人口的饮水不安全问题,是前5年的1.97倍,累计解决了3755万人的饮水不安全问题,农村自来水普及率由2012年的43%提高到2016年的76.6%,农民生活质量显著提高。

  各地兴建千吨万人以上规模水厂近千处,全面解决了乡镇政府所在地的饮水安全问题。同时,顺应城乡统筹发展的大趋势,按照“城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化”的“三化”建设思路,大力推进饮水安全巩固提升工程建设。建成了嘉禾县、津市市城乡供水一体化试点,建成了长沙县的白鹭湖水厂、宁乡县的中西部联合水厂、浏阳市的永安水厂、临澧县的澧北水厂、汉寿县的西湖水厂、澧县的山门水厂、龙山县的石羔水厂、常宁市的洋泉水厂等一批供水受益人数在10万人以上的规模水厂,规模效益非常明显,得到了广大人民群众的认可,被誉为“民心工程”“德政工程”。

  嘉禾县把解决农村饮水安全问题作为头号“民生工程”,紧紧抓住机遇,因地制宜、高点起步、系统设计、统筹推进,全县累计投入城乡供水一体化建设资金2.59亿元,设计日供水能力为5.63万吨,全县275个行政村 (居委会)、30.1万农村群众用上了自来水,农村人口饮水安全覆盖率达到81.3%,行政村供水覆盖率达到100%,形成全县城乡供水一体化格局。

  农村饮水扶贫成效显著

  为了巩固项目建设成果,发挥工程更大的效益,让农村饮水更加安全、便捷地惠及更多群众,党的十八大以来,省委、省政府将农村饮水安全建设继续纳入重点民生实事工程,并将解决贫困人口饮水问题提作为脱贫攻坚的重头戏。

  省水利厅围绕全省全面建成小康社会和实施精准扶贫的目标任务,会同省发改、财政、卫计、住建、环保等部门联合编制了《湖南省农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》、《湖南省精准扶贫农村供水巩固提升“十三五”专项实施规划》,计划“十三五”期间全面解决建档立卡450万贫困人口安全饮水问题。2016年、2017年两年,全省的目标任务是解决230万建档立卡贫困人口饮水问题。

  我省自2016年以来,农村安全饮水项目已安排国省资金共13.9亿元,其中国家中央投资4.9亿元、省级投资9亿元。自2016年以来,我省解决建档立卡贫困人口206.45万人饮水问题。通过一年半的工程建设,贫困地区供水保证率得到提升,供水水质达标率在2015年的基础上有较大幅度提高。怀化市洪江区及张家界市武陵源区在2016年已脱贫,2017年鹤城区、洪江市、中方县、茶陵县、炎陵县、双牌县、江永县、宁远县、桂东县、吉首市、祁东县、石门县等12个县(市、区)计划脱贫。

  “有女莫嫁脚漆坡,半夜起来摸田角。担起水桶去舀水,天亮急得直跺脚。”在去年沅陵县明溪口镇重阳节老年人座谈会上,退休老干部何青超风趣地说起了他所在的梓木坪村脚漆坡组村民以前用水的困难。随着2016年度贫困人口饮水安全工程的实施,当地建起了集中饮水工程,如今呈现的是“一缕清泉入山林,百姓饮水不再难”的喜人场景!谈及这些,何青超笑得合不拢嘴。类似这样的典型数不胜数。

  水质保障能力不断加强

  水源保护不断加强。凡作为饮用水水源的水库、湖泊等,由县级人民政府按规定制定工作计划,明确划定时限,按期完成农村饮用水源保护区或保护范围划定工作,并在保护区边界设立地理界标和警示标志,做到“建一处工程,保护一处水源”。去年已完成千吨万人以上规模供水工程水源保护区划定工作,今年将对百吨千人以上规模供水工程水源保护区划定。

  水质保障能力不断提升。2014年以来,全省投入水质检测中心建设资金1.58亿元,兴建98处县级水质检测中心和13处区域水质检测中心(服务范围覆盖122个县级行政区域),采取水利部门新建,依托各级水文、疾控中心等形式,基本建成了覆盖全省所有县(市、区)的水质检测站网。县级水质检测中心初步具备了检测40项指标的能力;市级区域中心具备60~106项指标的检测能力。水利部门和卫生计生部门联合建立了省、市、县三级农村饮水安全水质保障联动工作机制,在项目建设上加强协作、水质监测上强化沟通、水质保障上协调联动,协同做好水质安全保障各项工作。同时,推行规模水厂自检、县级水质检测中心巡检、卫生疾控部门抽检的三级水质检测制度,实现农村饮水安全工程水质检测全覆盖,保障水质安全。

  维修养护不断完善。各地建立县级农村饮水安全工程维修养护基金,通过财政补助和水费提留等多渠道筹措资金,确保农村饮水安全工程长久和良性运行。鼎城区、慈利县等部分区县已初步建立了农村饮水安全工程维修养护专项资金制度,工程管理逐步向规范化、科学化、专业化管理迈进。

  惠民政策聚焦饮水安全

  为使农民群众受益党的阳光雨露,国家出台了一系列的惠民政策。目前,我省所有项目县均落实了相关优惠政策,减少了农村供水工程运营成本,惠及百姓。切实落实用电、用地、税收等优惠政策,农村饮水安全工程建设和运行用电执行居民生活用电价格;切实落实国土资源部、水利部《关于农村饮水安全工程建设用地有关问题的通知》,简化报批手续,缩短报批周期;切实落实财政部、国家税务总局《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》精神,明确税收优惠政策;省物价局、省水利厅联合出台《湖南省农村集中供水价格管理办法》,规范农村供水工程价格管理,大力推行两部制水价制度,并进一步完善供水价格和收费制度,合理核定水价,实行包干水费和超量收费相结合的水费制度,利用价格杠杆促进农村集中供水工程良性运行。

  群众幸福指数大幅提升

  农村集中供水工程采取自来水入户的方式,送水到家,用水非常方便,给农村居民带来了生活上的便利。同时也提高了农村环境卫生质量,减少了介水性疾病的传播,改善了农民生活条件,提高了农民健康水平。供水工程是新型城镇化建设的重要基础设施,带动了与水有关的生活习惯和思想观念的变化,许多农户用上了洗衣机、坐便器、淋浴器等,使厨房清洁、浴室整洁、厕所干净,尤其是饮水工程的综合利用,为适量发展庭院经济和加工业提供了水源保障,同时也促进了养殖业发展,成为农村贫困人口脱贫致富的有效措施,极大地提高农村群众生活幸福指数。

  澧县以“一流的规模、一流的质量、一流的管理”为目标,投入财政资金1,18亿元,建成的山门大型集中供水工程犹如一张“幸福水网”覆盖澧州大地,被群众亲切地誉为“最满意的实事”。山门集中供水工程竣工后,日供水能力达到30000吨/天,解决了王家厂、大堰垱、城头山等13个乡镇30万人的饮水安全问题。为让老百姓真正喝上干净水,放心水,山门集中供水工程对原水处理采用混凝、沉淀、过滤、消毒等常规水处理工艺,水厂还引进国内外先进的自动化检测及控制设备,自动化程度高、操作简便,设备运行安全可靠,确保了水厂出水水质。与此同时,县疾控中心还成立了专门的检测机构,对全县农村饮水安全工程水质进行常态化监测,确保饮用水真正达标。大堰垱镇戴家河村6组的戴泽进老人感慨地说:“上世纪我们用的是堰塘水,不仅要肩挑手提,农药味也浓,喝这样的水人容易生病;后来用地下水,铁、锰又严重超标,用的也不放心。自从接上了山门水厂的水,我们的生活才算真正有了品质……”

  农村饮水安全工程已惠及三湘大地数千万农村居民,成为近年来受益范围最广,老百姓满意度最高、获得感最强的民生水利工程。

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