整修后的曹口堰水库大坝美观靓丽，坚若磐石。

生态修复后的水库美不胜收。

　　红网通讯员 彭国强 衡阳报道

　　暴雨、大暴雨、持续暴雨……2017年湘江归阳段出现超历史特大洪峰，在严峻的汛情考验下，祁东县辖区水库可靠运行，有效发挥了拦洪削峰作用，没有出现一起大的的险情和责任事故。这是党的十八大以来，湖南省祁东县发力加强中小型水库建设管理交出的一份满意答卷。

　　祁东位于衡邵干旱走廊核心区，境内无大江大河，降雨时空分布不均，易旱多涝。水库，是全县最核心的防汛、供水设施。水利工程管理体制改革（下称“改革”）前，由于投入不足，管理缺位，水库工程及水体污染损毁严重，工程效益衰减，每到汛期，令人提心吊胆。为尽快扭转这一薄弱现状，作为省级贫困县的祁东县，痛下决心，加大投入，狠抓水库建设管理，发力补齐短板，取得了较好成效。在衡阳市小型水库管理考核中多次名列前茅，2015年水库大坝注册是全省为数不多，一次性全部被湖南省大坝管理中心审核通过的单位。

　　坝稳了

　　全县189座水库（中型7座,小型182座），大多兴建于上世纪五、六十年代，土法施工，“先天”不足，历经几十年风雨侵蚀，老化破损严重。改革前，全县水库配套设施不全，70%的大坝或枢纽工程存在病险。每年汛期，水库险情不断，犹如悬放的颗颗“定时炸弹”，令人胆战心惊。祁东县抢抓政策机遇，加大配套投入，加速推进病险水库除险加固治理。仅2015年，县财政就落实到位配套资金500余万元，完成了53座小型水库的除险加固。截至目前，全县除水利普查新增的水库外，原有的147座水库全部完成了除险加固，所有水库都拉通了防汛公路。同时配套完善了水库信息化管理设施。目前，所有中、小一型水库均建立了水位自动观测、雨量遥测系统。所有乡镇都建成了防汛会商系统，雨、水情监控和洪水预报预警能力有效提升。

　　水清了

　　祁东主要靠水库供水，水库就是全县人民的“大水缸”。以前，由于执法不严，管理不力，侵占损毁水库工程和污染破坏水源行为屡禁不止。临水农户生活污水直排入库，库区餐饮消费、肥水养鱼、农业养殖和非法采矿污水未经处理排入库区等，严重污染破坏了水库水体和水生态环境。近年来，祁东县狠抓饮用水源保护治理。在县城建立了3个集中式饮用水源保护区。通过开展专项行动，全面取缔了集中式供水水源地的排污口和水上餐饮经营。严禁进入饮用水源地餐饮消费、垂钓和游泳。同时，全面禁止水库化肥养鱼，定期或不定期对水库水质进行监测。水库水质得到有效优化。红旗水库水源地被纳入湖南省重要饮用水水源地第一批初选名录。县管水库水质合格率达100%。

　　岸绿了

　　近年来，祁东积极开展水库生态环境修复整治。在水库集雨区内划定封山育林区，严厉打击乱砍滥伐、乱葬坟头、违规建房、乱倒渣土、陡坡地开垦种植等违法违规行为。同时把水库保洁纳入农村环境综合整治范畴，常抓不懈。不少水库还利用除险加固建设之机，对大坝护岸设施和延入水中的观测设施进行了景观设计。如今，库区群山叠翠，空气清新、大坝和管理所整洁美观，令人心旷神怡。

　　三分在建，七分在管。为构建全县水库的长效管理机制，三措并举。一是夯实责任，立下军令状。除县管水库设立管理所外，镇管水库都落实了1－2名专职管理人员。同时全面落实以行政首长负责制为核心的水库管理责任制。逐库落实水库管理的政府责任人、管理责任人和技术责任人，并向社会公示。形成了全方位的水库管理责任体系。二是保障投入，备足弹药箱。改革后，县管水库编内管护人员经费和工程维修养护经费统一纳入财政预算。从2013年开始，县管水库应收的农业水费全部由财政“买单”，不再向农户收取。同时，大力支持水库管理所开展自来水厂建设，增强自身“造血功能”。截至目前，大部分县管水库和不少镇管水库已建成了自来水厂，为管理所经济发展增添了羽翼。三是建章立制，严格奖罚令。2015年县政府出台了《小型水库管理实施细则》和《防汛工作责任追究办法》，县水务局指导各乡镇制订完善了小型水库岗位管理、调度运行、检查观测、维修养护等制度，并统一制发《防汛值班记录本》和《水库巡查记录本》，每年组织开展水库日常管理和应急抢险救援技术培训，使水库管理逐步走上规范化和制度化轨道。严格奖罚，每年对水库管理情况进行经常性的检查督促和年度考核，考核结果与乡镇、水管单位目标管理考核、评先评优、项目资金安排和日常管护人员的工资直接挂钩。

　　堤固坝稳，水清流畅，岸绿景美……昔日千疮百孔，令人提心吊胆的水库，如今成了全县防汛保安的根根“定海神针”，又如镶嵌在群山之中的块块碧绿的翡翠。放眼望去，犹如展开一幅幅秀美的山水画卷。