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超历史洪水来袭 湖南何以保安澜?

来源:红网 作者:刘娜 编辑:刘郁蕾 2017-07-17 16:34:22
时刻新闻
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7月2日上午,省委书记、省人大常委会主任杜家毫在省防汛抗旱指挥部主持召开防汛会商会,部署下阶段防汛工作。

2017年6月22日以来,湖南省普降大到暴雨,部分地区大暴雨,平均降雨量197.3毫米。2017年6月30日14时,湘江、资水、沅水三条干流及洞庭湖区共24个水位站超警戒水位。

洪水中,紧急转移群众。

  时刻新闻记者 刘娜 长沙报道

  6月起,大范围的暴雨袭击湖南,来回摆动的强雨带将三湘大地浇了个“透心凉”。860亿立方米降水总量,相当于5个洞庭湖的水量倾泻而下,一时间湘水告急!沅水告急!资水告急!洞庭湖告急!

  风云难测,雨骤洪急。历史罕见的特大雨情带来了异常严峻的汛情,湘江干流全线超保证水位,1/2河段超历史;资水干流、沅水干流2/3超保证水位;湘水、资水、沅水同时出现流域性洪水。洞庭湖3471公里一线大堤全线超警,1/3堤段超保证。

  这场鏖战中,三湘儿女们众志成城、有序组织、科学应对,取得了防汛抗灾的决定性胜利。广大干部群众的奋勇拼搏功不可没,除此之外,近年来建设的水利基础设施、除险加固的水库、山洪灾害防治体系等工程、非工程措施也在防汛抗洪中发挥了巨大的作用。

  水利工程体系显“神威”

  6月30日,夜,大雨。往日市民休闲纳凉的好去处——湘江岸边,失去了往日的安宁祥和。昔日温柔的母亲河掀起了巨浪,水位节节攀升。湘江岸边,近千名抗洪人员已经集结,铲砂石、抗麻袋、垒子堤,从橘子洲大桥到北辰三角洲,一条近4公里长的子堤有序搭起。

  38.83米,39.18米,39.49米,39.51米……

  最终,超过历史记录0.33米的特大洪峰过境长沙,那一夜湘江无眠,长沙无眠,惊涛骇浪鏖战过后,长沙城挺住了。

  这样惊心动魄的场景让住在芙蓉区东文庙坪的曹娭毑回忆起了往昔,98年的那场大水,让湘江边坡子街一带低洼处进了水,“当时淹大水,我们心里还是怕呢,抱着小孩拿上值钱的家当,就去投奔亲戚了”。今年的大水,曹娭毑是从街坊那里听说的,甚至还在儿子的陪同下,去湘江边看了会“热闹”。

  “时代不同了,大水来了也不心慌了”,这是曹娭毑最朴实的总结。确实,1998年的长沙城,经历了万亩大垸溃垸2个,千亩大垸大部分溃决的惨痛经历。而如今,超历史的大洪水咆哮而来,又颓然而去,这场“大考”中,长沙挺住了。

  水利工程是防灾减灾的基础。堤防坚固防御,水库拦洪削峰,洞庭湖区防洪排涝能力提升,硬“牌”在握,长缨在手,原本气势凶猛的洪水也温顺了许多,肆虐的洪浪逐渐消失在江河湖库之中,对百姓生产生活影响大为减小。

  “十二五”期间,湖南水利投入达1290亿元,以洞庭湖治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治、城市防洪工程、四水治理、中小河流治理、控制性枢纽工程等为重点,加快建设防洪抗旱减灾体系。

  以长沙一城为例,近年来,长沙市委、市政府供投入了260亿元用于加强水利基础工程建设,万亩堤垸按50年一遇标准设防,堤防普遍加高1—2米;湘江长沙城区段两岸防洪大堤按100-200年一遇标准完成建设78.8公里,城乡堤防完成了达标建设235公里……坚固的堤防是护卫群众生命安全的“水上长城”。

  病险水库被喻为“悬在百姓头顶的一把刀”。6月22日以来,超历史暴雨洪水导致624座中小型水库蓄满溢洪,但是各地仅上报2起水库险情,且均得到有效控制。这样的成绩与湖南近年来持续大规模的水库除险加固建设工作分不开。

  至目前,湖南超过11000多座水库进行除险加固,全省新增防洪库容7.31亿立方米,恢复兴利库容达13.56亿立方米。除险加固后的水库,恢复了设计功能和效益。经过科学调度,充分发挥了拦洪、削峰、错峰作用,从防汛抗洪的“心腹大患”变成了“重型武器”。

  作为天然调蓄湖泊的洞庭湖,具有调蓄湘、资、沅、澧四水洪水的作用。近年来,洞庭湖区经过两期综合治理,重点开展了垸堤防加固、平垸行洪、退田还湖、大型排涝泵站更新改造、蓄洪工程安全建设等工作,防洪能力得到极大提升。

  相比于1998年大水,湖区外溃大小堤垸142个,其中千亩以上堤垸62个,万亩以上堤垸7个。今年来,湘江、资水、沅水同时出现流域性大洪水,“三水闹洞庭”,洞庭湖未垮一堤一垸。

  洞庭湖稳住了,湖湘人的心也就稳住了。

  预警预报系统织牢安全网

  自6月25日以来,双牌县连日来暴雨倾盆,河水暴涨。7月2日凌晨,在双牌县麻江村,风雨交加中警报的铜锣声响起。在睡梦中被惊醒的村民,迅速起床,在村干部的帮助下开始紧急转移。

  村民廖仁林带着年幼的孙女住在半山腰上,凌晨3时,在村干部的帮助下,他们紧急转移到了安全地带。不多久,咆哮着的泥石流就将他们住的木屋吞没。

  这一晚,同样心惊胆战的还有麻江镇廖家村的村民。82岁的老人廖才钱感叹,“这算是我记事来,麻江遇到的最大的一次洪灾了”。

  暴雨如注,山洪暴发,道路阻断,桥梁冲垮,房屋倒塌,农田受损.....这一天的麻江镇四处疮痍,布满伤痛。全镇房屋倒损164间、被水淹损830间,数千名群众无家可归。万幸的是,麻江镇2400多名群众全都安全转移,无一人伤亡。

  而这,并不是生命跑赢山洪的特例。

  事实上,湖南是一个山洪灾害多发、频发的省份,危险区面积7.13万平方公里,涉及110个县市区、596万人口。自2002年开始湖南逐步开展山洪灾害防御探索与实践,逐步形成了一套完整的防御理论和体系。依托山洪灾害监测预警系统,及时预报预警,使极易发生群死群伤的突发山洪泥石流,也有了“跑赢”的可能性,造就了“零伤亡”的奇迹。

  据山洪灾害预警平台显示,自6月22日以来,全省共发布山洪预警短信28.7万条,广播2.5万余站次。全省162.1万群众被安全转移,有效减轻了人员伤亡。

  汛情千变万化,生命与时间赛跑,要靠什么判断决策,决胜于千里之外?雨水的监测设备与防汛通讯网络就犹如“耳目”与“神经”,洞察秋毫,敏于细微。

  据统计,全省气象、水文、防办等部门共建成各类雨水情监测站点24303个、图像监测站1332个、视频监测站631个,建成省、市、县、乡四级山洪灾害监测预警系统应用平台2142套、乡镇视频会商系统1965个,配置短信群发设备和传真群发设备110套、预警广播站17943个。

  这些雨量站、水位站如“千里眼”,24小时不间断地向水情中心数据库发送实时数据,并通过统一接收平台、水文综合服务平台等进行分析、测报雨势汛情。本轮降雨中,省水文部门共发布作业预报271站次、洪水预警109条325站次,也为防汛指挥部门做决策提供准确及时的数据支持,充分发挥了“耳目尖兵”的作用。


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开福寺路段江岸的淤泥正在紧张清理当中。

工作人员在对退去洪水的台阶进行冲洗然后消毒。

  科学调度决策凝聚合力

  6月30日晚的防汛会商室,气氛凝重。资水流域普降大暴雨,洪水从上游一路往柘溪水库涌来。面对滚滚洪水,如何适时调度水库,运用河道行洪时差,来充分发挥水库拦洪削峰的作用,化巨浪于无形?

  这样的决策并不容易做。柘溪水库的调度,成为流域防洪的焦点:如果水库水位太高,洪水顶托,上游新化、邵阳受淹;如果泄洪太大,下游柘桃(柘溪水库至桃江)区间会吃不消。

  7000秒立米?7500秒立米?8000秒立米?既要确保水库大坝安全,又要尽可能减轻下游河段堤岸的防汛压力,水库的调度要愈发地精细。坐镇省防指的省委副书记乌兰、副省长杨光荣与省防办的同志们紧密会商,斟酌各个方案。

  最终,在确保柘溪水库水位不超过170米、确保大坝安全的前提下,实时分析水库下泄洪水与柘桃区间洪水组合情况,省防指决定逐步加大柘溪水库的出库流量。

  据省水文局分析,6月29日至7月2日,柘溪水库总计拦蓄洪水21.6亿立方米,最高水位一度达到169.84米,削减下游桃江站洪峰流量约7800秒立米,下游桃江、益阳等避免了灭顶之灾。

  察风知劲雨,调度保安澜。在与此轮洪水的较量过程中,这样惊心动魄的时刻不在少数。省防指先后下发洪水调度令64个,调洪削峰,通过对五强溪、柘溪等特大型水库的调度,拦蓄洪量27.33亿立方米,既保证了大坝的安全,又保证了水库下游城市的安全,同时又最大限度减少了库区的损失。

  水情是湖南最大的省情,水患是湖南最大的忧患。每次洪水来袭,都牵动着全体湖湘儿女的心。除了奋战在一线的抗洪勇士们,在指挥中心指挥决策的“最强大脑”也片刻不得停歇。没有前线的惊涛骇浪,这里更添的是一份运筹帷幄之中,决胜千里之外的科学决策和坚定决心。

  省委书记杜家毫、省长许达哲多次召开会议调度部署防汛抗灾工作,省委副书记乌兰、副省长杨光荣连日坐镇省防指指挥调度。21名省领导带队奔赴灾区一线指导抗洪救灾。省防指先后组织会商26次,派出143个工作组和专家组到各地检查指导……

  一双双眼睛紧盯风云动向,一个个雨水情数据汇聚分析,一份份防汛预案指导现实,一条条调度指令科学管控洪水……清晰高效地一套“组合拳”,在抗洪战役中赢得了主动,全力保障了人民生命财产安全。

  7月12日,湖南全境解除防汛应急响应。这场抗击历史罕见特大洪水的战役,告捷!

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