2016年11月1日，沅陵县沅陵镇鹿溪口村饮水工程施工现场。凌长启 摄

　　红网通讯员 凌长启 沅陵报道

　　“有女莫嫁脚漆坡，半夜起来摸田角。担起水桶去舀水，天亮急得直跺脚。”近日，湖南怀化沅陵县明溪口镇退休老干部何青超风趣地说起了他所在的梓木坪村脚漆坡组村民以前用水的困惑。随着2016年度贫困人口饮水安全工程的实施，村里建起了集中饮水工程，现在呈现的是“一缕清泉入山林，百姓饮水不再难”的喜人场景。谈及这些，何青超笑得合不拢嘴。

　　沅陵是一个贫困山区大县，农村饮水安全工程建设任务重。市委、市政府2016年对沅陵县脱贫攻坚的考核要求为：解决贫困村饮水安全问题人口3.2万人，建档立卡饮水安全问题贫困人口完成比率达到20%。工程共计36处，涉及23个乡镇，总投资3120万元。

　　工程于当年10月开工，30多个施工队伍克服交通不便转运难、天气恶劣施工难、水源枯竭选址难、工程监管到位难等难题，抢抓工期，积极施工。截至2016年12月下旬，工程全部完工并试水运行。

　　科学论证 设计精准

　　农村饮水安全工程的勘测设计是基础性、决定性的工作，丝毫不容懈怠。

　　在具体工作中，一是坚持设计与农村规划结合起来。对于筹资难度大、村组干部积极性不高的不予设计；对于人口稀少、偏远、近期搬迁的低标准设计；对于人口密度大、发展前景好的高标准设计。二是坚持设计与解决问题结合起来。项目施工设计的勘测阶段要有设计人员、农饮办协调员、乡（镇）分管领导、村（支）两委负责人和群众代表全程参与，要求务必选准水源、测准管长、核准户数和人数，确保勘测资料真实、可用。三是坚持设计与评审结合起来。所有农村饮水安全工程设计落实“评审制”，由县水利局组织技术力量集体评审。通过的方案在实施过程中，原则上不予修改方案，实施方案没有通过评审的，责成原设计单位按评审意见重新设计。

　　公开比选 “阳光”运作

　　为了高质高效完成全县今年农村饮水安全工程建设任务, 2016年沅陵县人民政府第五次常务会议研究，对2016年农村饮水安全工程土建部分施工队伍采取“合理定价随机抽取”方式产生。

　　2016年9月16日，沅陵县水利局通过沅陵政府网、沅陵水利网发布《2016年沅陵县农村饮水安全工程土建部分公开比选公告》，公开了项目概况、报名条件、报名审核、报名事项、抽取程序、联系方式，一切在“阳光”下运作。

　　9月23日，在沅陵县水利局四楼会议室，在县监察局、县发改局、县财政局、县水利局、县审计局、县机关事务管理局、县招投标办、县采购办和县采购中心联合监督下，公开施工队伍身份、资质、业绩和要约报名条件，在规定时间内采取抽取方式产生施工队伍。同时，对项目概况、报名、中选情况及时在沅陵政府网、沅陵水利网予以公示，广泛地接受社会监督。

　　强化措施 管理精细

　　俗话说：三分建，七分管。农村安全饮水工程建设也毫不例外，沅陵力求做到建设一处、完成一处、见效一处。

　　据沅陵县农饮办负责人介绍，他们在工作中弹好“三部曲”。首先是强化合同管理。在开工前，项目法人严格与施工单位签订《施工合同》，要求施工队伍必须按图施工，用材达到设计标准，管沟开挖要达到设计标准，确保水池不漏水、不垮塌；统一在规定的时期内完成一定的工程量，不得影响整体工作要求；不增加预算，摒弃任何因素而更改方案的行为。其次是加强现场管理。县水利局农饮办工作人员克服人少、事多的困难，实行分片包干的做法，对联系的工地进行跟踪检查，对于所有工程实行不定期、分阶段检查验收，发现的问题要限期整改，绝不允许豆腐渣工程出现，对不合格的单位下发《整改通知书》。三是引导村民积极参与建设。在工作中通过宣传让老百姓意识到这是一项惠民工程，调动基层老百姓的监督热情，聘请工程所在地有施工经验的村民当好监督员，鼓励他们积极参与工程建设管理“挑刺”，同时让监督员引导教育老百姓自身主动去维护施工环境，保障工程进度。

　　一泓清泉润民心，爱洒山乡助脱贫。随着国家对扶贫力度的投入，沐浴着夏日的阳光，沅陵县2017年第一批38处农村安全饮水工程建设正如火如荼地进行……