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邵阳:“三延三实”打造升级版河长制

来源:红网 作者:梁翔宇 尹华增 编辑:刘郁蕾 2017-05-11 16:59:21
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  自全省河长制工作铺开以来,邵阳先后出台《邵阳市河道管理暂行办法》《邵阳市关于全面推行河长制的实施意见》《邵阳市实施河长制行动方案(2017—2020年)》等制度文件,建立了市、县、乡、村四级河长体系,在完成各项“规定动作”的同时,努力实现了“三延三实”的有效探索。

  延长责任链条,实现市县乡村四级联动。省里要求建立市、县、乡三级河长体系,邵阳在此基础上,将河长体系拓展到村(社区),由村(社区)支部书记任辖区内河段河长、村长(主任)任副河长,进一步把责任压实到最基层的神经末梢。目前,市级河长和县市区级河长名单已于4月18日在邵阳日报上公示,乡级河长名单在当地政府主要媒体上进行了公示, 村级河长名单待村委换届完成后即可公布;同时,按照省里要求,在市一级增加了分管环保工作的副市长担任市级副总河长兼河长。各县市区按照市里模式,除了常务副县市区长、分管环保和水利副县市区长外,部分县还增加了专职副书记、政法委书记、统战部长等人员为县级副河长兼河流河段河长,全面确保各部门职责范围内的河长制工作“有人管、有人抓、有人办”。

  延伸工作思路,实现河湖治理往前赶超。市委、市政府高度重视河湖环保问题,以环保督察为抓手,全方位整改河湖污染问题。4月27日,邵阳市委书记、市人大常委会主任龚文密到市区梅子井和蓬莱岛,就解决两处排污口的污水排放问题进行了现场办公,市副总河长、副市长蒋志刚陪同。5月2日,龚文密又到市区龙须沟和洋溪沟,就“两沟”的河段治理进行现场办公,市总河长、市长刘事青陪同调度。5月6日,市水利局召开配合中央环保督察工作调度会,水资源科、水政支队、河道处等科室(站、队)针对河湖库存在的污染问题,逐一列出了清单,并对照整改措施迅速开展了行动。比如说,饮用水水源一级、二级保护区内入湖排污口,目前,全市已查实29处,其中资水邵阳市饮用水源区内共8个,正采取相应整治措施。又比如,开展洗砂专项整治,对沿河洗山砂依法进行专项整治,取缔沿河洗砂场。现绥宁县蓼水河段所有洗砂场全部取缔捣毁,逮捕6人;洞口县捣毁洗砂场8家;市区资江关停取缔41家洗砂场,河道内洗砂污染河水现象得到有效遏制。

  延续水库退养,实现养殖污染有效整治。5月5日召开的全省水利系统推行河长制工作会议上,明确河长制实施范围扩大到长度5公里以下河流和流域面积10平方公里以下的水库,实现河、库全覆盖,也就是说包括了邵阳的1244座水库。其实,早在2015年,邵阳就开始着力推动实施水库退养三年行动,专门印发了相关文件,与各县市区签订了水库退养工作责任状,并将此纳入年度绩效考核。要求从2016年起至2018年底,分三年把全市所有精养水库全部退出养殖,其中2016年度完成30%的退养任务,2017年完成30%的退养任务,2018年完成剩余40%的退养任务。自2015年11月份集中开展了水库水质污染治理工作以来,目前,全市已完成近50%的退养任务,今明两年,邵阳将延续水库退养工作,确保有效改善农村水库的水质,还农村一片清水,为邵阳全面推行河长制“添砖加瓦”。

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